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移民国家概况:加拿大政治

http://www.canachieve.com.cn 发布日期:2009-06-01

  1867年建立联邦以来,基本上由自由党和进步保守党轮流执政。1993年,自由党在第35届联邦议会大选中获胜,克雷蒂安就任总理。1997、2000年大选中,自由党连续获胜,克蝉联执政。2003年12月,克雷蒂安宣布退休,保罗·马丁继任总理。2004年6月,加举行大选,自由党再次获胜,马丁总理连任。2006年1月的大选中,保守党击败自由党上台,该党领袖斯蒂芬·哈珀担任总理。

  【魁北克问题】  加是多民族国家,主要居民是英裔和法裔加拿大人,后者主要聚集在魁北克省。该省面积154.2万平方公里,人口769.39万(2006年1月),其中讲法语的居民占82%。上世纪80年代,魁省执政的魁北克人党提出魁北克政治上实现独立、经济上与加拿大其它地区保持联系,即“主权─联系”的主张。1980年,魁省就独立问题在全省举行首次公民投票,结果要求独立的主张遭否决。1993年10月,主张魁北克独立的魁北克集团成为联邦议会仅次于执政党的第二大政党。1994年9月,魁北克人党在再次赢得省选后即提出了《魁北克主权法》决议草案。1995年10月魁省就魁独问题再次举行公决,结果统一派以微弱多数险胜,加面临的分裂危机暂告平息。1998年8月,加最高法院作出裁决,宣布魁省无权单方面宣布独立。2000年,加议会通过关于魁独公决规则的法案,从法律上为魁独设置了障碍。2003年4月,魁北克省省议会选举中,自由党击败魁人党执政,魁独运动进一步陷入低潮。

  【宪法】  加至今没有一部完整的宪法,主要由在各个不同历史时期通过的宪法法案构成,其中包括1867年英国议会通过的《不列颠北美法案》。宪法规定,加实行联邦议会制,尊英王为加国家元首,总督为英女王在加代表,英、法语均为官方语言。宪法宗旨:和平、秩序和良政。

  【议会】  由参议院和众议院组成,参众两院通过的法案由总督签署后成为法律。总督有权召集和解散议会。参议院共105席,名额按各省人口比例和历史惯例分配。参议员由联邦总理提名,总督任命。1965年 6月2日前任命的为终身制,此后任命的到 75 岁退休。参议长诺埃尔·金塞拉(Noel A. Kinsella),2006年2月就任。众议院共308席,众议员由按各省人口比例划分的联邦选区直接选举产生,任期不超过5年。第39届联邦众议院选举于2006年1月举行,目前议席占有情况为:保守党125席,自由党102席,魁北克集团51席,新民主党29席,独立人士1席。众议长为自由党人彼得·米利肯(Peter Milliken),2006年4月就任。

  【政府】  内阁制。由众议院中占多数席位的政党组阁,其领袖任总理。现内阁由保守党于2006年2月组成,除总理外,共有部长26名,驻参议院领袖一名,驻众议员领袖一名(兼)。主要有:总理斯蒂芬·哈珀(Stephen Harper),国际贸易部长兼负责“太平洋门户战略”和2010年冬奥会事务部长戴维·埃默森(David Emerson),外交部长兼加拿大大西洋发展署部长彼得·戈登·麦凯(Peter Gordon MacKay),国防部长戈登·奥康纳(Gordon O’Connor),财政部长詹姆斯·迈克尔·弗莱厄蒂(James Michael Flaherty)。

  【行政区划】  全国分10省3地区。各省设省督、省议长、省长和省内阁。地区也设立相应职位和机构。

  【司法机构】  加拿大设联邦、省和地方(一般指市)三级法院。联邦法院一般受理财政、海事和有关经济方面的案件。最高法院由1名大法官和8名陪审法官组成,主要仲裁联邦和各省上诉的重大政治、法律、有关宪法问题以及重大民事和刑事案件。最高法院的裁决为终审裁决。最高法院的法官均由总理提名,总督任命,75岁退休。首席大法官贝弗利·麦克拉克林女士(Beverley McLachlin)于2000年1月就任。司法部长兼总检察长维克·托伊斯(Vic Toews)于2006年2月就任。各省设有省高等法院和省法院,主要审理刑事案件及其它与该省有关的重要案件,但也有一些省级法院审理民事案件。地方法院一般审理民事案件。

  【政党】  (1)加拿大保守党(Conservative Party of Canada):现执政党, 加右翼政党。由加拿大改良保守联盟党和进步保守党于2003年12月合并而成,代表银行保险业、铁路运输业、能源工业垄断资本和大农场主利益。领袖:史蒂芬·哈珀(Stephen Harper)。

  (2)自由党(Liberal Party):议会正式反对党。 1873 年成立。代表工业垄断资本集团利益并兼顾中、小企业利益。领袖:比尔·格雷厄姆(Bill Graham)。

  (3)魁北克集团(Block Quebecois):1990年成立。该集团代表魁北克人的利益,主张魁北克独立。领袖:吉利斯·杜塞普(Gilles Duceppe)。

  (4)新民主党(New Democratic Party):1961年由“平民合作联盟”与“加拿大劳工大会”联合而成。该党属于社会民主党性质,代表中下劳动阶层利益,主张企业公营,标榜社会主义。领袖:杰克·莱顿(Jack Layton)。

  其他政党还有:社会信用党、加拿大党、绿党和加拿大共产党等。

  【重要人物】  米切尔·琼:总督。1957年生于海地太子港市。1968年移民加拿大。毕业于蒙特利尔大学,获意大利语学士学位及比较文学硕士学位。后先后赴意大利米兰大学、佛罗伦萨大学学习,能熟练使用法语、英语、西班牙语、意大利语和海地语等5种语言。1984至1986年执教于蒙大意大利语系。1988年进入加拿大广播公司(CBC)魁北克省法语部,任新闻记者及节目主持人。曾就古巴和海地问题摄制多部记录片,在魁省获得很高知名度并获得多个奖项。2005年9月27日就任加第27任总督,是加历史上最年轻的总督、首位黑人总督和第三位曾从事记者的总督,也是21年来来自魁省的首位总督。已婚,丈夫Jean-Daniel Lafond, 有一自海地收养的女儿。

  斯蒂芬·哈珀:总理。生于1959年,毕业于卡尔加里大学,获经济学学士和硕士学位,并在该校短期执教。1987年协助创立改良党。1988年联邦大选中,担任该党主要撰稿人。1993年当选联邦众议员,并任改良党财政及全国团结事务发言人。1997年弃政,出任全国城市居民联盟主席。2002年3月当选在改良党基础上组建的加联盟党领袖。同年5月再次当选联邦众议员,并担任议会正式反对党领袖。2003年12月联盟党与进步保守党合并为加拿大保守党后,于2004年3月当选该党领袖。2006年1月23日大选获胜,出任加第22任总理。已婚,有一子一女。

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