美国移民归化局8日宣布，新出台的签证政策将加强对学生签证的限制，规定赴美深造的外国人必须持有学生签证。另外，移民局还计划将短期赴美访问的期限由原来的6个月缩减至30天。

移民局的官员表示，有关学生签证的新规定将立即生效，任何赴美学习的外国学生必须持有学生签证，否则各学校不能接受其入学。美国移民局以前的政策规定，任何持有赴美签证的外国人都可以在美国逗留期间上学，并可以在美国上学期间申请学生签证。移民局表示，对学生签证的新规定将有利于美国官方在申请人进入美国之前查清其是否安全。

移民局新出台的政策还规定，商务签证或旅游签证的持有人只有返回本国后才能申请把自己的签证转换为学生签证。而移民局的现行政策则规定，在美国逗留期间，商务签证和旅游签证的持有人可以申请转签为学生签证。为减少新政策给转换签证申请人带来的不便，移民局表示，启用新政策后，移民局将提高工作效率，加快审理转签学生签证的申请，最迟在30天内对申请要求做出答复。

尽管如此，美国移民局的新政策仍意味着：以商务、旅游、探亲、陪读为由在美国短期访问的外国人今后很难把商务旅游签证转成学生签证，也很难一边在美国学校读书一边申请学生签证，以延长在美国逗留的合法时间期限。

近年来，美国学校平均每年都接受大约60万外国留学生。2000年7月，两名制造“9·11”事件的恐怖分子利用旅游签证进入美国境内，并一边在佛罗里达州的一家飞行学校接受训练，一边申请转为学生签证。而恐怖袭击事发半年后，美国移民局还给这家飞行学校寄去信件，通知这2名已经死亡的恐怖分子，同意将他们的签证转换为学生签证。

美国总统乔治·布什和司法部长约翰·阿什克罗夫特都对此大为生气，布什总统甚至说要撤销移民归化局。在各方批评之下，移民局承认，他们确实难以核实所有在美学习的外国学生的背景，但他们将出台新政策加强管理。(袁原)

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