设置重重障碍，使他们难以获得专业认证，不能涉足专业领域，这不仅造成了人才浪费，更给加国造成每年50亿的经济损失。对此，自由党政府已决定制定《公平进入规管行业法》(Fair Access to Regulated Professions Act)，委任新的公平专员（fairness commissioner），负责监督全省34个规管行业对技术移民进行专业审核，确保所有移民都能得到公平、合理、统一的评估，如有不公将处以最高$100,000的罚款。

    《公平进入规管行业法》是昨天由安省移民厅长Mike Colle正式提出的，如获通过，每年前来安省定居的近13,000名技术移民就能顺利进入专业领域工作。

    技术移民申请专业认证难过考试关

    John Xiao，华裔，是一位经验丰富的工程师，1996年移民加拿大，按规定必须通过6项考试才能重操旧业，实际上这六项考试都在他从前培训的范围内。他想方设法说服规管部门免去这些不必要的考试，并最终在1999年获得了从业执照。

    John现在安省电力公司（Ontario Power Generation）任高级工程师，他说：“我只是一个幸运儿，绝大多数技术移民仍需应付那些没完没了的考试。多数情况下，移民们缺乏的不是专业水平，而是对申请程序及专业认证要求的了解。”

    John对新立法表示全力赞成，但是，部分规管机构提出反对意见。多伦多大学专门研究移民问题的Jeffrey Reitz教授说：“如果大家都同意，看法一致，也就没必要立法了。如果让技术移民获得专业认证从事本职工作，无疑对政府有利，却未必符合规管机构的利益。”

    《公平进入规管行业法》草案如下：

    ·重新审核、制定规管机构对申请者作出的要求，例如工作经验、学术课程等，清除不必要的障碍。

    ·提供详细完备的评估审核细节，如审核需多长时间、需缴纳的费用、接受的标准等；

    ·处理专业申请的时间必须合理；

    ·申请者如对规管机构的决定有异议，有权要求进行内部检讨或提出上诉；

    ·规管机构每年必须向公平专员（fairness commissioner）提交报告，以供审核。

    技术移民面临认证、就业双重困难

    安省职业工程师协会（Professional Engineers Ontario）对新法案表示支持，但协会主席Patrick Quinn指出，目前技术移民面临的最大问题不是如何取得专业认证，而是如何让市场接纳自己。安省每年约有5,000名工程师从大学毕业，而进入安省的海外工程师达20,000人，如果想与本地工程师展开就业竞争，难度无疑非常大。

    据报，安省反对党均对新立法表示支持，因此草案通过原则上应不成问题。

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