日本政府法务省最近决定，将在定居者较多的浜松市等关东和东海地区的三个地方，设置受理在日定居外国人咨询的“一次性作业中心”，为外国人提供“一条龙服务窗口”。以前，自治团体和入国管理局接受咨询，但因为景气低迷，外国人失业相继发生，这种实际状况促使法务省强化对外国人共生社会的支援体制。

　　在日本定居的外国人，有从战前开始就住在日本的韩国·朝鲜人等特别永居者，但这批人群出现减少倾向，而自90年入国管理法改正之后，可以自由就劳的南美日裔、中国人、菲律宾人等被称为“New Comer”的新永住者剧增。2007年，新外国人永住人口约44万人，首次超过了特别永住者(约43万人)。

　　与此相伴随，那些不懂日语的孩子和不适应日本风俗习惯的外国人也在增加，令人忧虑。以“一次性作业中心”来命名的新咨询中心，将常驻入国管理局的退休职员和自治团体职员，他们将为外国人提供从临时居住手续、到如何丢垃圾、如何与日本人接触等内容广泛的咨询。除浜松市以外，新设施还将分别设在崎玉县和东京都23区内的三个地方。对于失业外国人，如果在留资格不被认可，除了再就职以外，还需要相关的法律咨询，新咨询设施也会配备医生、律师、劳动顾问等齐全的相谈体制。

　　入管人士认为，入管行政不仅仅揭发取缔不法滞在，已到了应建设与外国人共生社会的转换期。

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