珠三角产业转型升级困难，关键在于高层次人才的紧缺。海外精英的回归，将在产业转型升级中产生不可估量的价值

　　全球金融危机所引发的萧条正在弥漫。

　　“如此大规模的危机，对美国经济的伤害是前所未有的。”至今已在美国生活了16年的广州精达医学科技有限公司CEO、美籍华人胡勇告诉记者，目前许多美国公司大规模地裁员减薪，在自己的华人生活圈子中，已开始有一部分从事金融、IT业的朋友陷入失业困境。

　　据《华尔街日报》报道，美国次贷危机发生以来，已有20%的华尔街员工失去了工作。有媒体预测，大规模的来自金融机构的裁员可能于2009年才开始。与此同时，美国加州的硅谷，也有数以万计的人失去工作。

　　金融危机之下，美国、英国等发达国家“释放”出大量的人才，记者了解到，目前广东已准备组团赴美国招聘高层次人才。据悉，此次招聘将主要围绕金融、物流、汽车等广东支柱产业和优先发展项目展开。

　　海外精英考虑回国“取暖”

　　“到哪里发展更适合自己？”在“失业潮”的冲击下，越来越多的海外精英开始考虑回中国“取暖”。在去年12月底举办的留交会上，有1800名留学人员报名参加， 其中博士占51%，首次超过报名总数的一半。备受关注的是，当中有15%是往年少见的金融等人才，其中有80余人曾供职于华尔街。

　　广东省人才研究所所长袁兆亿认为, 金融危机使得大量的海外精英工作机会减少。同时，银行和投资机构的瘫痪使得企业融资受阻，大量的科技项目一时找不到出路，催生了“海归”回国潮。但更重要的原因在于，中国本身的快速发展，对海外精英的吸引力越来越大。

　　29岁的袁玉宇，两年前获得美国克莱姆森大学生物医学博士学位。留美学习期间，袁玉宇曾进入美国宇航局和美国安进、默克等世界顶尖生物公司从事研发。毕业后，袁玉宇顺利地拿到两份世界500强企业的offer，年薪在10万美金左右。

　　“在美国，华人大多集中在技术领域，很难进入核心管理层。” 袁玉宇将其形容为“透明的天花板”。考虑再三，他决定回国创业，“在美国单个生物医药产品开发费超过1亿美元，时间需要8至10年。而在中国，费用和时间约为美国的五分之一和二分之一。”据了解，在留交会上，希望创业和寻找合作伙伴的“海归”占40%。

　　一方面是海外精英的回国热情，另一方面是国内对于人才的强烈需求。目前，珠三角企业“抄底”海外精英的呼声一浪高过一浪。在美国汽车工业的心脏底特律, 有约2万名华人，其中不少是国内紧缺的高级技术人才。广汽集团总经理曾庆洪坦率地说，前段时间，广汽派人前往美国，主要任务是招聘优秀的研发人员。

　　广东显然不能错过此次吸引海外精英的绝佳时期。“历史经验表明，任何一次全球性的经济危机，必将带来产业、科技资源的重新分配。”省政协委员罗秀豪举例说，第二次世界大战刚刚结束，美国从欧洲抢运了大批科技人才，造就了超级大国；20世纪70年代初，日本趁石油危机吸引了美国大量的科学家和工程师，从而成为经济强国。

　　产业转型升级中的“海归”价值

　　“吸引头脑比吸引外资更重要。”袁兆亿表示，珠三角产业转型困难重重，关键在于高层次人才的紧缺。以国家“973”计划首席科学家为例，北京有169名，上海有54名，而广东只有9名。

　　早在上世纪90年代末，袁兆亿便开始关注“海归回流”现象。他为记者描绘了海归的集体脸谱：他们当中大部分曾留学欧美等发达国家；许多人在世界500强企业或科研机构从事研发或管理工作，掌握了世界前沿的技术，有着开阔的国际视野和强烈的创新意识。

　　在袁兆亿看来，“海归”在产业转型升级中的价值不可估量。

   海外精英们的全球视野，可以帮助广东了解世界最尖端的产业方向。“比如生物科技，美国始终保持着世界领先地位。中国与美国在上游技术方面的差距达到15至20年。”身为硅谷高科技创业协会主席的胡勇举了一个例子，目前常见的疾病有几百种，国内只有20多种常规诊断试剂，而外国则有80多种。

　　胡勇回国创办公司，将国外的先进技术带了回来。在胡勇的手头上，有一份厚厚的产品目录表。胡勇告诉记者，其中20%的产品属于公司自主研发，80%的则是与其他美国公司合作，当中大多数技术填补了国内空白。

　　与此同时，“海归”将先进的技术中国化，成为珠三角产业升级的重要力量。10年前，袁玉宇的美国导师托马斯波兰教授创造性地提出器官打印理念。袁玉宇和同学徐将导师的理念付诸实践。目前他们已成功地在动物体内制造出皮肤、血管、骨等组织，正在研究更加复杂的器官，如肾、心脏等。

　　这一革命性的技术，在美国引起了CNN、美国广播公司等上百家主流媒体的关注。美国著名的《商业2.0》杂志将其评为“21世纪改变世界的六大技术之一”。“作为开拓该技术领域的华人科学家，我们有责任将它带回中国。”2008年9月，袁玉宇创办广州迈普再生医学科技有限公司，预计至2013年，产业化生产5个以上产品，销售额将达5亿元以上。

　　提升珠三角产业体系的层次，关键靠人才。以胡勇和袁兆亿所在的广州开发区为例，“海归”累计孵化企业440家，实现产业化企业164家。袁兆亿表示，下一个30年，广东应该从“招商引资”向“招才引智”过渡。

　　“抄底”，先要摸底

　　目前，国内“抄底”海外精英渐成趋势。中央出台了“千人计划”，将在未来5到10年内吸引千名左右海外高层次人才到中国工作，并建立40至50个海外高层次人才创新基地。上海仅去年底的“海外人才采购计划”，就使企业家们从伦敦、纽约、芝加哥捧回了数百公斤重的简历。

　　“在来势汹汹的‘抄底潮’面前，广东一定要看看自己的家底，看看自己的产业特征与产业结构。如果盲目出击，将会存在很大风险，势必加大发展成本。” 袁兆亿表示。据了解，省人事厅已专门就此召集广州、深圳、珠海等市人事局分管人才工作的负责人，省直有关单位以及高等院校的人事(干部)处处长进行研究。

　　许多“海归”建议，国内应当成立专业的招聘团或者项目鉴定委员会，对人才进行科学测评。胡勇举了一个例子，国内某地方政府的“华尔街抄底团”, 吸引了3000多名海外精英到现场应聘。当地华人或专门乘飞机，或开车6个多小时赶来面试，很多过去的金融高管排一个多小时的长队，只得到3-5分钟的谈话机会。“事实上，这是相当草率的，短短几分钟的交谈，很难判断出人才的真正价值。”

　　罗秀豪提交提案，建议首先在美国硅谷、德国巴伐利亚等高层次人才集中的欧美国家和地区，特别是华人华侨集聚地设立引才办公室，依托外事部门海外工作网络和引才办公室跟踪高层次人才动向，并建立海外人才需求预测、申报制度和需求信息发布制度。

　　胡勇对此表示赞同，吸引海外精英不是“一阵风”式的运动，而是一项长期计划。他表示，目前，其所在协会里聚集着几十名华人企业家、科学家和工程师。他们是生物、IT、金融等领域的精英，大多有着回国的强烈愿望。政府可以通过类似的海外华人团体，与海外精英直接对话，吸引其回国创业。

　　引得来，更要留得住

　　“引得来，更要留得住。”袁兆亿不无担忧地说，如果没有合适的生长土壤，一旦全球经济回暖，海外精英就会像候鸟一样飞走。

　　在这场激烈的海外人才“争夺战”中，政府部门纷纷出台配套资金、子女教育、医疗等优惠政策。在袁兆亿看来，优惠政策并不是“独门武器”，其他城市都可以模仿。广东能否吸引高端海外人才，关键在于软竞争力的比拼，比如政府效率、创业氛围、制度环境等无形的方面。

　　记者在采访中发现，融资难问题让许多“海归”在创业初期举步维艰。许多“海归”形象地将企业发展划分为三个阶段：0—1(萌芽期)，1—10(成长期)，10—100(成熟期)。让他们苦恼的是，风险投资大多喜欢投向有大量订单的成熟企业，而对处于萌芽期和成长期的企业少有关注。

　　袁玉宇告诉记者，以迈普为例，整个项目需要5000万元资金。尽管项目非常具有吸引力，但是融资仍然耗费了其30%的精力。而在国外，有一套完整的风险投资机制。硅谷的许多中小科技型企业很有前途，经过评估专家测评，风险投资马上介入，解决厂房、设备、市场、执照等诸多问题。

　　同时，有些政府部门的办事风格，也让“海归”有些无所适从。一位不愿意透露姓名的“海归”告诉记者，由于政府信息不透明，自己在注册企业时白白跑了好几趟。当时申请注册“某某生物科技公司”，办事人员没有告知不行。让他哭笑不得的是，10多天后申请被拒，办事人员才告知其原因。

　　除此之外，由于难以习惯国内环境，特别是学术官僚化、复杂的人际关系等等，不少“海归”选择“二次出国”，这个问题值得政府关注。

　　来源：