7月15日，美国国务卿希拉里在位于华盛顿的美国对外关系委员会发表外交政策演讲。这是希拉里就任国务卿以来首度公开全面阐述

以“巧实力”为标志的奥巴马政府外交战略。有评论认为，希拉里的此次高调亮相除了宣传外交理念，更重要的是强调她在奥巴马政府中的特殊政治地位。
　　要让世界从多极化向多伙伴化转变
    希拉里在演讲的开头部分就罗列了她所要面对的一系列国际挑战，从两场战争到巴以冲突，从暴力极端主义到核武器扩散，从金融危机到气候变化，从饥饿、贫困再到贫富差距、两极分化等。希拉里说，这些挑战都将影响到美国的安全和繁荣，并且威胁到世界的稳定和发展。
    希拉里否认其他大国的崛起和金融危机是美国衰落的标志。她说：“世界上的大事光靠美国一家是解决不了的，但是没有美国什么事也办不成。”她强调，现在的问题不是美国能否或是否应该担当领导，而是美国如何在21世纪领导世界。反干涉主义代表人物、哈佛大学教授史蒂芬·沃特直言不讳地表示，希拉里提出了一个野心勃勃的“自由国际主义”，在她眼里，没有美国的直接介入，任何问题都解决不了。
    与此同时，希拉里也指出，要实现美国领导下的世界合作，必须打破僵化的意识形态和陈旧的运作模式。她重申了奥巴马提出的以共同利益、相同价值观和相互尊重为基础的外交理念。希拉里特别指出，美国的政策措施必须与世界现实相适应，不能再回到上个世纪的霸权制衡、冷战时期的相互遏制，以及单边主义的老路上去了。言外之意，美国的外交政策必须“与时俱进”。按照希拉里的说法，当前世界面临的两大现实，一是没有任何一个国家能够单独应对复杂的全球挑战，二是绝大多数国家都面临着相同的全球威胁。因此，美国将通过引导更多国家、组织和个人参与更大规模的合作，最大限度减少竞争，以实现世界从多极化向多伙伴化的转变。

　　来源：