近日，北约在布鲁塞尔召开研讨会，研究制定新的联盟战略概念，以代替1999年版的联盟战略概念。即将卸任的北约秘书长夏侯雅伯在此前对荷兰的一次访问中，表示应以“全球性眼光”来看待和处理全球化时代北约面临的问题和挑战。

    夏侯雅伯强调,不能以20世纪的思维来对待21世纪的挑战，必须用“新思维”来处理全球化时代的北约安全和团结问题。北约必须主动塑造全球化时代的安全环境，坚定地走向全球化。夏侯雅伯认为北约当前面临的安全环境主要是：大规模杀伤性武器的扩散，“失败国家”成为恐怖主义、有组织犯罪等国际问题的温床，能源危机，气候变化，传统国家间的冲突等。
    在夏侯雅伯看来，当前的安全环境对北约的影响主要是：各成员国对安全环境的判断与反应不一致，负担不均；军事手段不是取得胜利的唯一手段，必须和其他手段综合运用；北约不能单打独斗，需要同其他国际组织合作。他认为北约未来的发展重点是：北约各成员国之间，以及和其他国际组织之间需要更广泛的政治对话平台；采取综合方式与主要国际组织及非政府组织进行合作；强化更加灵活、快速的武装力量，既能保卫联盟，又能承担维稳任务；使北约与俄罗斯的关系走上正轨；不争论北约是否会成为全球性组织，而应务实地在世界范围内广泛发展全球性伙伴关系，例如和澳大利亚、日本的合作。
    北约当前真正要摆脱的是冷战思维，以改变其作为美国推行全球战略的工具的形象。正是由于北约跟着美国的反恐战车跑，才导致很多欧洲国家和美国出现战略分歧。一些欧洲国家认为，欧洲积极参与美国以反恐为名的战争在前，欧洲遭受大规模恐怖主义袭击在后，这一事实逻辑不能颠倒。又如，正是由于美国利用北约东扩不断挤压俄罗斯的战略空间，才导致北约和俄罗斯的关系紧张，俄罗斯的反击直接导致俄欧关系紧张。这些问题显然不是北约“全球化新思维”所能解决的。
    夏侯雅伯所说的大规模杀伤性武器扩散、恐怖主义、“失败国家”等挑战，其实都是美国政要经常挂在嘴边的词汇。如果这种亦步亦趋的状态不改变，北约各成员国特别是美欧之间的分歧就难以消除。只要北约追随美国的全球战略坚持全球化方向，它就有永远也摆脱不了的梦魇。一句话，如果不对症下药，“新思维”难解老问题。

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