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法国:家庭服务业增长迅速

http://www.canachieve.com.cn 发布日期:2009-07-28

  法国首届家庭服务业沙龙周四(29日)在巴黎拉德芳斯(La Defense)会展中心CNIT开展,展览将持续到12月1日。据法新社指出,有关专家借此机会,对法国家庭服务现状作了总结,并对这个部门的未来进行了分析和展望。

  家庭服务业发展迅猛

  随着社会需求的多样化,人口的老龄化,家庭服务业(service ?觓 la personne)日益兴旺。家庭服务业指的是看孩子、护理老人、上门提供电脑技术帮助、经营和管理花园等以家庭为主要服务对象的行业。

  近年来,家庭服务业发展迅猛。2006年,家庭服务业的营业额猛增了11.8%,达123亿欧元。该部门雇用的受薪者人数多达180万,而且具有巨大的开创非外迁型工作岗位的潜力。

  2006年,家庭服务业开创了11.6万个工作岗位,其中3.3万相当于全工(ETP)。据全国家庭服务业管理局(ANSP)估计,2007年开创的岗位数介于12万到16万之间,相当于4万到4.5万个全工。

  2005年启动的发展家庭服务业的博洛计划(Borloo)设定的目标是3年当中开创50万个就业岗位。

  家庭服务业私企猛增

  家庭服务业快速发展的一大特点是私企数量猛增。法国服务公司(协会、企业、公立机构)共有1.24万家,家庭服务私企数量2005年时还只有500家,2007年已增至5000家。

  但Precepta研究事务所认为,开创的私企数量虽然多得惊人,但这个部门的粉化性程度很高,只出现少数中小企业。

  需求跟不上供应

  该部门提供的服务项目虽然大爆炸,但需求却未跟上。事务所分析指出,家庭服务业存在某些结构性的障碍,如“行业形象差,缺乏吸引力,雇用黑工的观念根深蒂固,培训不足或服务质量有问题”。这些都或多或少影响了行业的发展。

  增强需求的两大法宝

  为了增强需求,家庭服务业主要依靠“通用服务就业支票”(Cesu),特别是预付定值通用服务就业支票(Cesu prefinance)。这是企业为职工提供的付款办法。采用这种支票的企业越来越多。2007年6月,2.5万家企业和行政机构给63.5万名受薪者提供了通用服务就业支票,2006年这类企业只有2000家。另一方面,为了促进家庭服务业的发展,政府还制定了净纳税额减税措施(credit d’imp?觝ts)。这条措施2008年开始生效,主要是给低收入家庭享受家庭服务提供便利。这种减税措施将对无需纳税家庭采取补助金的形式。不过,退休者不在享受这项优惠之列。

  拓展家庭服务业的主要途径

  若想使传统家庭服务业现代化,首先就要使行业职业化。但从事这个行业的人多被迫做半工,平均每周工作时间约20小时,技术含量低,缺乏培训,且工资普遍较低。这是妨碍行业发展的一大障碍。

  虽然个体雇主和协会已存在劳资协议,但私企在这方面却比较落后。劳资双方已确定了未来劳资协议的实行范围,但内容还有待谈判。

  “未来基金研究事务所”经理罗贝代指出,“结构过多,但并不是大家都能分到一块蛋糕。”他认为,典型模式仍然是个体雇主与受薪者之间的直接关系。这占了市场比率的近80%。他认为,“企业应当拿出更多的理由,叫雇用者和受雇者找他们,因为它们拥有种种优势,如质量品牌、质量检测、跟踪了解受薪者情况、给从业者归属感和自豪感等。”

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