在英国的中国非法移民约有10万。

据英国移民局的统计，2002年，提出难民申请的中国人有3675人，比2001年增加了近54％；在10万多名申请人中，中国人只占了不到4％。实际上，在英国的中国非法移民远远不止这个数字。

 

在英国的中国非法移民主要有三类：什么证件都没有的偷渡者、持假身份证明的入境者和合法入境却逾期不归者。其中，近年来人数增长最快的有两类人：一类是福建农民，主要通过蛇头集团经由欧洲大陆非法入境；另一类是东北的城镇工人，主要通过偷渡或以商务考察、旅游等名义到英国后滞留不归。

 

目前，大城市是这些中国非法移民的聚居地。据英国移民局的统计，有超过60％的难民居住在伦敦、伯明翰、利物浦、纽卡斯尔和格拉斯哥等大城市。现在，为了寻找工作机会和躲避搜捕，中国的非法移民有朝小城镇渗透的趋势。

 

众所周知，这些中国非法移民在英国过着噤若寒蝉的生活。但是，为什么他们还要争先恐后地到英国呢？与政府控制较严的欧洲其他国家相比，英国是移民最容易生存的国家之一。英国几百年来流行的自由主义传统，使政府对公民和移民的控制较少，英国甚至没有严格意义上的身份证制度。非法移民身上没有带任何证件也可在英国长期“地下生存”。

 

其次，英国的难民政策比较温和，特别是其中的一条：在难民申请审批过程中，如果时间超过6个月，就可申请工作许可证。虽然这条政策已经在2002年7月被英国政府取消了，但一些不知情的中国人还在蛇头的蛊惑下冲着这个宽松政策偷渡到英国。

 

再次，非法移民在英国的劳工黑市比较容易找到工作。近年来，英国的劳动就业率一直较高，每年英国的劳工市场上都有20多万的缺口。因此，连续两年来，英国都是西方国家中接受难民人数最多的。

 

今年以来，英国加强了与周边国家合作、控制边境口岸的措施。今年2月起，从法国北部城市敦刻尔克、加来去英国的旅客将由英国移民局负责检查，没有适当文件者将被拒绝赴英。英国内政部说，在法国境内对乘坐“欧洲之星”列车旅客的检查卡住了90％没有合法证件的人。高技术扫描设备的使用也将扩展至欧洲北部海岸线。英国政府为这些措施在2003～2004年度投入了20亿英镑。据2月24日英国内政部的最新数字，2003年到英国申请避难的人数下降了41％，是西方国家中下降幅度最大的。

 

每年有6万试图进入法国的中国非法移民。

 

据法国内政部估计，中国非法移民大约在3万～5万人之间。自1997年以来，偷渡法国的中国移民人数明显呈逐年递增的趋势。设在巴黎华人区的中国移民问题研究中心的调查结果是，每年试图进入法国的中国非法移民有6万人之多。

 

利用一些国家宽松的签证制度，“蛇头”组织他们先到也门等中东国家或非洲的几内亚、尼日利亚、喀麦隆、毛里塔尼亚等国，绕经几个国家最终进入法国，以避开直接入境的盘查和麻烦。由于持泰国、新加坡等国护照到申根国家不需签证，“蛇头”教给他们的招术是，在飞机上销毁随身所带的护照和机票，调换事先为之准备好的他国假护照，在机场闯关。像这样的非法入境者，多数经司法审判后，或被遣送回国，或被送回出境国。

 

根据遣返的情况看，中国非法移民主要来自浙江省温州市，以及福建的福清市等，这些人大都是农民或小商贩。但这几年，中国非法移民的构成发生了变化，有不少东北人加入这一行列。东北非法移民的费用也比温州人和福建人的便宜，在10万元人民币以下，而后者则需十几万甚至要20多万元人民币。

 

因为语言障碍，加之文化水平低、不懂当地习俗，在法国的中国非法移民只能作为廉价劳动力，给华人老板打工。没有社会保障和法律保护，一旦魂断异乡，他们便无法得到任何赔偿和司法救护，家属连其尸首恐怕都领不回。另外，从1996年开始，法国人还惊讶地发现，在非法移民的游行队伍中出现了拖家带口的中国人的身影，而且加入这个行列的中国人数量还在不断增加。

 

在未成年人方面，有的“蛇头”把孩子弄到法国后，放到警察局或法院门口，每放一个孩子可得300欧元。因为法国不驱逐未成年人，这些孩子一旦被法儿童福利机构收容，他们成年后就可申请加入法国籍。

 

为了更有效地打击非法移民，自2002年以来，中法之间建立了良好的合作机制。中国驻法使馆领事部同法国边境警察局定期互通情况，积极配合法国警方工作，并向对方提供了护照等中国各种证件的样本，同时还编写了介绍识别假护照等常识的工作手册。中国的国际航空公司和东方航空公司也在去年同法航等欧洲航空公司一样，与法国警方签订了遣返协议，负起堵截非法移民的义务和责任，共同筑起了第一道防线。

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