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中美必须建立气候变化伙伴关系?

http://www.canachieve.com.cn 发布日期:2009-08-06

  7月28日,中国国家发展和改革委员会副主任解振华(坐左)和美国气候变化特使托德·斯特恩(坐右)在华盛顿美国国务院签署关于中美两国加强在气候变化、能源和环境方面合作的谅解备忘录。正在华盛顿主持中美战略与经济对话中战略对话的中国国务委员戴秉国和美国国务卿希拉里·克林顿出席了草签仪式并发表讲话。新华社记者申宏摄

  “中美建立气候变化伙伴关系,‘一万年太久,只争朝夕’。”7月29日,中美刚刚结束战略与经济对话后的第二天,美国参议院外交关系委员会主席、前民主常总统候选人克里在华盛顿全国记者俱乐部上说。克里首先回忆起37年前中美关系突破坚冰的历史瞬间:当1972年美国前总统尼克松首次踏上中国领土,并坚定而主动地向周恩来伸出手的时候,标志着中美关系史上一个重要拐点的出现。现在,中美关系又出现了新的历史机遇。

  他认为,刚刚结束的中美战略与经济对话,是目前中美双边关系中最为重要的论坛。因为现在中美之间的互动不仅仅改变着地缘政治的版图,而且“正在改变着地球本身”。

  之所以这么说,是因为在此次中美对话中,应对气候变化成为一个重要议题。克里认为,全球气候变化对人类构成了“真正和现实的威胁”,其对环境破坏和对人类生活影响的广度和深度“超乎我们的想像”。

  上周在美国参议院外委会听证会上,美国军方一些高级将领把气候变化打上了“国家安全严重威胁”的标签。

  克里说,当美中高层之间正完善对话机制、加强交流的时候,美中两国人民之间还存在一些误解和不信任:太多的美国人认为中国不是真的努力去应对气候变化,或认为如果美国自己因为应对气候变化而改变经济增长方式,中国将在经济发展过程中损害美国的益。同样,中国人也有太多的担心,认为美国只不过是打着气候变化的幌子企图扼杀中国的经济崛起。甚至世界上有很多人认为,没有哪个国家会在气候变化问题上真正采取“可信的和必要的行动”。

  克里认为,这些观念有失偏颇。想要真正和中国携起手来,共同应对危机,美国人要真正了解中国人的观念是什么。他认为,中国在很多问题的描述或关注点上与美国大相径庭。比如当美国把中国看成是一个“世界经济强国”的时候,中国更关注5亿中国农民每天不足两美元的生活费;当美国把中国看作是一个“正在崛起的力量”时,中国人在为刚刚摆脱二百多年外敌入侵和剥削而自豪;当美国把中国看作是世界二氧化碳排放大国时,中国认为自己减排已达到历史性的低点,而且减排量比美国已经多多了。

  没有哪一方拥有绝对的真理,克里说:“我看到的现实中国,与美国国内在气候变化上对中国的描述差异非常之大。”美国国内总是把中国刻画为一个不愿意承认气候变化威胁的国家,他说:“我不认为一些政客或媒体眼中的中国形象符合现实中国。”

  今年5月,克里对中国进行了访问。分别与我国领导人、能源企业老总、相关领域科学家和学生进行了交流。克里在对中国应对气候变化的“严肃性”进行评估后认为,中国目前正经历着一个“翻天覆地的”转变。今天,中国可再生能源开发上的投资已经名列世界第二,仅次于德国。在过去两年里,中国已经把风能发电目标翻了3番;在过去的3年中,中国已经把自己的能效提高了10%;而且中国已公布了自己打算成为世界第一电动车生产大国的目标。

  克里说,10年前都不愿意谈论气候变化议题的中国领导层,现在对此已经毫不含糊。现在中国领导层正讨论应对措施的紧迫性,并准备在世界气候谈判中扮演一个“积极和建设性”的角色。

  克里认为,中国和美国作为世界上最大的两个温室气体排放国,在应对气候变化上有特殊的责任。“所幸的是,我们(在这方面)已经奠定了坚实的基础”,克里说:“我们已经与中国建立了在能源、环境和气候变化问题上的一整套协作机制。”一个非常成功的范例是,美国劳伦斯伯克利国家实验室已经与山东省两个钢铁企业开展了一项提高能效的试点项目。该项目进行得如此成功,以至于中方把合作试点推广到了1000家中国能耗最大的企业。这些企业的能耗占中国总能耗的三分之一。中国通过这一措施节省的电能将相当于纽约市耗电量的16倍!

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