为回应美国公众对华尔街高管超高薪酬的严重不满，美国当地时间7月28日，美国众议院金融服务委员会通过了企业高管薪酬议案，将允许金融主管机关及证管会限制银行发放奖励薪酬，同时该议案将赋予股东更大的权力参与制定高管薪酬，并确保董事会薪酬委员会由独立董事组成。议案特别要求各大银行、经纪商、房利美、房地美和其他金融公司额外披露任何薪酬激励方案。
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　　尽管此议案仍需通过美国国会众议院及参议院的投票表决，但是意味着美国政府对确定华尔街高管薪酬新标准迈出实质性的一步。预计美国众议院将于7月31日对此议案进行投票表决。“众议院最终通过此议案应该没有太大悬念，对企业尤其是金融企业高管薪酬设限是全球必然的趋势。”一位外资行管理人士在接受记者采访时表示。

　　业绩盈利再兴高薪热

　　随着美国各大银行第二季度财报相继出炉，各银行的薪酬奖励计划也卷土重来。从已经发布二季报的银行来看，绝大多数美国大型银行获得了超预期的盈利，而这些银行给予高管及员工的薪酬更是超预期，甚至有可能向员工发放的薪酬比金融危机前更高。

　　据悉，美国六大银行已经预留了740亿美元作为公司高管和员工的薪酬，显然这一数字要比去年的600亿美元高出不少。其中，摩根大通和高盛集团在美国银行业的处境相对更好，在薪酬方面更是显得财大气粗。高盛预计，其2009年支付给员工的工资和奖金合计将达到220亿美元，奖金将与金融危机前相差无几。而摩根大通的22.9万名员工仅上半年就拿到140亿美元的酬劳，此外还有60亿美元的分红等待着2.57万名投资银行家。

　　一位银行业分析师表示：“即使是在美国银行业最艰难的时刻，各大银行毫不顾忌政府的警告及公众的质疑，坚持为高管发放高薪，而在目前开始盈利的情况下，发放高薪更显得势不可当。”

　　银行不应过于乐观

　　如果说银行盈利而给员工发放奖金显得“合情合理”，那么仍在持续亏损的银行也同样发放高薪则是犯了众怒。摩根士丹利尽管已连续3个季度出现亏损，但是7月23日公布的今年以来支付给员工的薪资仍高达60亿美元。

　　“目前，像花旗、美银这样仍深陷困境的银行的确面临着人才流失的危机，尤其是高端人才的流失，于是不约而同地试图以高薪挽留人才，甚至不惜惹众怒。”上述银行业分析师指出，“然而在美国失业率仍居高不下的情况下，以银行业为代表的金融高管的确不宜拿如此高的薪酬。”

　　而上述外资行管理人士也表示：“目前，也许是由于连续两个季度的盈利业绩使然，美国银行业出现了一种过于乐观的氛围，普遍认为‘最糟糕的时期已经过去了’。然而，欧美国家失业率持续上升，银行信贷违约率也在不断上升，欧美银行业仍潜伏着危机。在尚未能明确走出危机之时，银行在薪酬问题上应该更加‘矜持’。”

　　限薪举措应尽快落实

　　欧美金融高管和员工的高薪问题此起彼伏，自金融危机爆发以来就没有消停过。而在公众的压力之下，欧美各国政府频频“出言警告”，美国总统奥巴马的震怒、英国众多高官的责难都言犹在耳。目前，如何改革金融高管的薪酬制度已成为欧美各国政府金融业改革的内容之一。

　　“或许政府的各种限薪令有些效果，银行在压力之下也在一段时期有所收敛。但是总体来看，以美国为代表的欧美国家政府在高管薪酬问题方面的改革进程过于缓慢，也许这跟西方国家的法制体系有关，但是他们的确需要加快这方面的法案、措施等的出台。”上述银行业分析师表示。

　　他继而分析指出：“从目前的整体市场发展趋势来看，欧美各大银行在今年第三、四季度仍会延续第一、二季度的盈利趋势。而在银行持续盈利的驱动下，欧美各大银行必然会继续向高管及员工发放高额薪酬，甚至加大发放的规模。”

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