游学瑞典的旅程开始了。

　　在飞机上，吃了两顿饭。一顿是牛肉面，同伴们都说是广州师傅做的，香喷喷的。另一顿是意式云吞，两块大大的西西里奶酪里夹着薄薄的肉馅。有的同伴以为是面皮，还说怎么味道变了呢？一股咸咸腥腥的味道，味蕾不太能接受。

　　十个多小时的空中之旅，腰酸背疼。不少同伴都禁不住起身在过道上活动活动筋骨。不曾想，飞到芬兰赫尔辛基居然晚点了。原定转机到瑞典斯德哥尔摩的那班机已飞走了。过了关，一大帮人一直走啊走，走到赫尔辛基最后最远的12号登机口，赶上了下一班机，向目的地进发。

　　终于，飞到了斯堪的那维亚的心脏——斯德哥尔摩，一座令人完全心旷神怡的城市。坐在大巴里往市区走，沿途纤尘不染，绿草如茵。清新的空气，蔚蓝的天空，明媚的阳光，烂漫的野花，入眼入心，对于见惯阴霾、呼吸废气的我们居然成了一种奢侈的享受。

　　下塌的旅店是一家连锁的商务酒店。虽然不豪华，却干净整齐。在一家佛山老板开的中餐馆里用了第一顿饭，许是饿了，实际也十分可口，大快朵颐。

　　回到旅店，大家再三提醒，咱中国人大嗓门惯了，在北欧可要小声讲话，不要大声喧哗，以免影响国人形象。据说现在不少北欧酒店都不愿接中国团，因为抽烟、喧哗、不注意卫生等没修养的行为，让人家怕了。咱们听了心里不好受，可真正有意义的就是从我做起，从小做起。

　　在瑞典游学的日子(二)--开学典礼

　　五月至七月是瑞典一年中最好的季节，气候温和，阳光充足，日照时间很长。晚上十点外面还没天黑，早晨三四点天就亮了。

　　大清早，乘坐旅店后的轻轨小火车(共三节车厢)上学。八公里路，停两站，不到十分钟就到了大学站。每人都买了一张月票，约值人民币800元。火车、公共汽车、小渡船基本上所有的市内交通工具都可以方便使用，并且不用刷卡，只要向司乘人员出示即可。

　　斯德哥尔摩最令人赞叹的是拥有独特而壮观的自然风光，纯朴的大自然和现代的建筑物环绕着城市，天然与人工浑然一体，融合得不留痕迹。公共交通工具半小时就可以带你到市郊，领略野趣，远离喧嚣。

　　下车走上两三分钟就步入了斯德哥尔摩大学(以后简称斯大)校园。校园是开放式的，没有围墙。我们常说的校园是一座象牙塔在这是不恰当的。

　　开学典礼在一栋设计非常独特的建筑物里举行。这个建筑物共七层，地下三层，地上四层。里面多用原木，陈设简洁舒适，色调柔和明朗，置身其中，人的心灵仿佛找到了宁静的港湾。
设计独特的建筑物
　　同学们坐在早已摆放好的椅子上，环顾墙上，挂着几位获得诺贝尔奖的人士照片。其中一位获文学奖的中国人叫“高行健”，令人自豪。
几位获得诺贝尔奖的人士照片
　　整个开学典礼进行得十分平顺，双方代表讲话，交换礼品，有条不紊。令我动容的是所有人致辞时不约而同提到汶川地震。教育参赞孙女士的一席话更是给我留下深刻印象。她不仅操一口流利的英语，并且直率地指出国难当头之际，我们获特批按原计划出国培训的目的，是国家落实科学发展观，建设和谐社会，真的很需要具备国际视野、树立世界眼光、擅长公共管理的新型领导干部。而瑞典无疑是一个能令我们可以学习借鉴、受益匪浅的选择。中方领导再三强调了九个字“守纪律、保安全、有收获”，每个人应已了然于胸、铭刻在心罢。

　　走出国门，就不仅是代表自己，更是代表着和平崛起的祖国，肩负着学成报国的使命，我们深深地明白这个道理。珍惜来之不易的学习机会，牵挂地震受灾的祖国同胞，我们必须交出一张满意的答卷，才能对得起自己的良心，对得起自己的党性！


　　
　　斯德哥尔摩大学的图书馆是一个让人流连忘返的地方。里面不仅有丰富的藏书、完善的设备和良好的管理，最有特色的是它营造的是一种轻松舒适的阅读氛围。里面随处可见养眼的绿色植物和精致的工艺品。学生们看书时，或是懒洋洋地坐在软绵绵的沙发上，或是三三两两喝着咖啡坐在小圆桌边。目睹这些，真的感到读书是一种享受呵。(以下是图书馆的内外景)
图书馆的内外景学生餐厅
　　学生餐厅的饭菜相当不错，不仅有品种丰富的自助沙拉、饮料、面包，也有鱼、肉等主菜，素食者或减肥的可选择素菜就餐。

　　学习共分五个阶段。第一阶段是介绍瑞典政府和欧盟的情况，有三节讲座。也许是时差没有完全倒过来吧，有的同学上课时眼皮直打架。连从不喝咖啡的我一天都要喝上三杯，不过效果真的出奇的好，从早到晚、从头到尾我目不转睛地瞪着老师，让他非常有成就感。

　　昨天下午，泰伯先生给我们介绍瑞典的历史和政治，有种行云流水般的美感。各种画面在眼前闪过，瑞典两百多年的历史就这样经过，蓝底黄十字的旗帜飘扬在一个没有太多内忧外患的国度。讲完后，方知其夫人为中国人，大家情不自禁有种见到亲戚的亲切感，鼓起了掌。

　　今天上午，客座讲师、现欧盟委员会发言人埃瑞克先生。他没有准备PPT，但其信手在黑板上画的图表与其表达均简明易懂，不知不觉就在他的引领下，把欧盟的情况摸熟了。特别是他举的中国产打火机在欧洲的际遇等例子，激发起大家浓厚的兴趣。讨论互动的气氛至始至终热烈得不得了，以致于下课了还有同学围着他转。

　　下午一点，新的讲座就开始了。瘦削英俊的伯乐文博士为我们带来关于欧盟与瑞典公共管理关系的相关知识。他循循善诱，启发我们由此及彼，思考全球化给中国带来的影响，特别是结合自己工作的实际情况，分小组进行讨论发言。不少同学都提到中国加入世贸组织后各职能部门工作所作的调整和应对。当然，少不了咖啡提神。

　　结束了一天的学习，坐公共汽车回宿舍，心情格外的轻松。其实，神经绷得最紧的是随行的翻译，她们要做大量的案头准备，工作时一刻也不能松懈，现在终于可以放松了。英语听多了，语感回来了。路上我忍不住和同学说起了英语，顺溜得很呢。


　　
　　学习进入第二阶段，主题是瑞典政治和政府。上午，依然是伯乐文博士上课，他向我们介绍瑞典议会。议会制与美国的总统制有很大区别。人民按照自己的意愿，通过公正、公开、自由的选举，选出议会，这也是我们通常说的一切权力来自人民。政府向议会负责，议会拥有至高权力。以立法为例，政府提出议案后，议会来立法，然后政府将法律条文解读为具体政策，再由下属的众多执行局加以贯彻落实，而法院、警察局则加强执行力。议长的权限很大，他不仅指挥议会工作，主持议院，也负责政府的组成。不管他来自哪个党派，在处理事务的过程中，他始终保持客观中立。

　　匆匆吃完两口中饭，我们坐地铁来到市中心，直接参观议会。斯大的客座教授、瑞典前议长在议会一楼大厅为我们讲述了瑞典的主要政党社民党的历史和议会的相关知识。从四院制到两院制再到目前的一院制，瑞典的议会民主制不断发展，作用日益增强。前议长先生从自己出发，把一个多小时的讲座讲得深入浅出，我们听得聚精会神。

　　随后是跟随一位负责信息交流的中年女士参观议会。经过礼宾通道，我们先后参观了宴会厅、议院等。议院是向公众开放的，设有选区议员席、媒体记者席、旁听席等。大家七嘴八舌问了许多问题，都得到了耐心解答。(下附照片)
参观议会
　　晚上是自行回宿舍。穿过熙熙攘攘的步行街，在中心地铁站坐上地铁，然后在皇家理工大学附近转轻轨小火车，顺利回到。有我识途，同伴放心啊！


　　
　　今天翻译下岗了，因为上课的房教授是一位中国人，老家广东梅县，生在湖北，曾在上海工作，已在瑞典居住十七年了，能操流利的国语、英语和瑞典语，专门研究跨国文化和管理。

　　课堂上，我们分成六个小组，进行学习讨论。老师非常有方法，不断地抛出一个个问题，激起我们的好奇心。各小组对每个问题讨论后达成一致，然后宣布答案。答案总是五花八门，却总在意料之外。比如说，老师的PPT上打出了一张照片，文字说明是在十一月的瑞典，下午三点，一位手持香烟、着超短裙的年轻姑娘倚站在后街的墙边。提问是她在干什么？各小组的回答迥异，有说等男朋友来接的，有说是招徕异性，有说是搞清洁的，有说等车的。我又大声说了一句“晒太阳”，同学们发出不以为然的声音。结果是我中彩了。因为十一月，瑞典早上七点多太阳才升起，下午三点多就要落下，而酷爱向往阳光的瑞典姑娘是在追逐和享受最后一缕阳光。另一个问题十分有趣，就是竟猜“Group Sex ”的意思。希望您别望文生义，搞成“性小组”。正确答案是瑞典语的Sex 即英语中的Six，故意为“第六组”。伴随着提问和图文解说，大量关于文化的信息无形中融入，真可谓是润物细无声。

　　瑞典对构建理想社会的理解主要包括：诚信、安全、平等、环保、创新、清廉、世界大同、和谐、可持续发展等方面。而这些内容都体现在细节上。比如说关注环保，瑞典的房子玻璃窗通常有两三层，中间注入节能氮气，尽管造价高些，但使用起来隔音、隔热、保暖、节能的效果兼具，室内几乎不装空调，真正做到了贴近自然，建设资源节约型和环境友好型社会。管理中崇尚以人为本，与日本公司的军事化管理大相径庭，比方说你可以晚上班、早下班，只要你能如期保质完成所承担的工作任务。

　　老师让我们每个人把对瑞典的印象写在纸上，交叉阅读。同学们各抒己见，一蹴而就。我们发现北欧人对阳光已达到了逮住太阳拼命晒的地步，很多人甚至在阳光直晒下聚精会神地看书，不可思议。当然，这与此处纬度高、全年日照时间短、冬季长有关。人总是向往光明的，如果缺乏阳光，有机会的话一定要报复性的补偿自己。所以巧克力色的皮肤在这是最受欢迎的。一位拥有咖啡色令人心跳肌肤的男性，在女性眼中充满魅力。想想亚洲女孩千方百计要美白防晒，真是令人啼笑皆非呵。这儿明晃晃的阳光刺得我睁不开眼，可如果戴帽打伞在人家眼里真是怪物。

　　瑞典女性独立自主意识很强，抽烟盛行。男女可能经常更换伴侣，但普遍重视孩子。这里的孩子下午三点下课，所以即使是大公司的总裁下午开着会，一到三点也会立即提出有要事必须先走，而其他职员不以为怪，都认为老板去接孩子回家天经地义。一些同学对这里白天前车灯大开、女士穿着性感、公共交通发达、养狗极为常见也纷纷发表了看法。

　　接下来的一个环节，是各组画一幅漫画，结合所学的公共管理知识，表达来瑞典后的感受。本人由于光荣地当上了组长，故平生第一次创作漫画。我们这组同学的思维极为活跃。大家出了好点子后，我用颤抖的手画出了一幅令全组同学倍感骄傲的作品。画的是一架天平，一边是一位叼着香烟的女士，另一边是一位牵着孩子的男士，中间写着打引号的“EQALITY(平等)”。其后我们上台展示，我用四句话即兴的对此画进行了解读，受到了大家的好评。这四句话是：“女人抽烟不奇怪，男人要把孩子带，公共管理为平等，福利社会人人爱。”附上拙作，请大家也来发表观感。
一幅漫画


　　
　　距离瑞典瑞典斯德哥尔摩阿兰达机场不到14公里，有一座美丽的小城——西格图娜。它建于10世纪，是瑞典首任国王宣誓加冕的地方，也是瑞典第一枚硬币被刻印出来的地方，具有举足轻重的地位，号称该国历史第一名镇和第一个首都。一千多年来，国王、商贾、政客、游人或骑马或乘船，纷至沓来，人流不息。今天我们也来到这里度过周末。
西格图娜

该国历史第一名镇和第一个首都
　　美丽的梅拉伦湖波平如镜，游艇林立，鸳鸯戏水，野鸭觅食。刻着文字的符石记载着先祖的信息，源远流长，代代相传。古老的城堡历经世纪的风雨，依然在明媚的阳光中诉说着历史的传奇。建于17世纪的北欧最小的市政厅如今成了博物馆，夏天开放地迎接游人，更是受欢迎举办婚礼的地点。当年的水晶灯仍吊在天花板上，壁上的一幅幅画像把我们的思绪带到了久远的年代。各种各样教堂的遗迹更增添人们对信仰的热忱。相互交叉的小路两旁，随处可见18世纪的木房和妙不可言的花园。
美丽的梅拉伦湖波平如镜
　　这里最让人着迷的是乡间的绿色美景。孩子们在草地上的练习道上学着挥出高尔夫球的第一杆，父亲在游艇上垂钓，年轻人活力四射地骑着单车，老人们悠闲地散步，主妇们在花园里忙乎。当然，这个季节最常见也最重要的享受就是晒太阳了。在瑞典，人们崇尚热爱大自然，以拥有贴近大自然的爱好为荣，比方高尔夫、滑水、网球等。房教授十一岁的儿子从六岁起学打高尔夫，现在每天均要打上三小时以上，夏季日照时间长，甚至要打上五小时，现在已具有相当水准。据说目前美国一位打高尔夫最棒的女子运动员就是瑞典姑娘。

　　站在历史与未来之间，我们也受到了这个季节瑞典人民的影响，那就是追逐日光，活在当下。

　　(下面拍的是北欧最小的市政厅)
北欧最小的市政厅


　　
　　来了一段，对瑞典的风土习俗略微有了了解，真的挺有意思。

　　与瑞典人握手，感到他们的大手非常有力，眼睛非常深情。因为这里的人们认为，握手一定要握实，眼睛一定要对视，以此为尊重。那种轻描淡写式的握手，见面时躲躲闪闪的眼神，是缺乏真诚的。

　　国人一见面爱递名片的场景在这里几乎看不见，没有谁把名片随时装在口袋里。也许熟悉或有需要时也会递名片，但习惯单手递上。

　　他们酷爱阳光，也钟爱咖啡。工作时间，一天约有两三次和同事们享用咖啡，在咖啡的香味中赶走疲乏，心情舒畅。我曾对伯乐文笑着打趣：“这是你们的凉茶啊。”搞得他丈二和尚摸不着头脑。

　　他们信任法律制度，讲究诚实、平等，注重自我价值和合作意识。

　　每个人都非常守时，约会一般提前到达地点。若是迟到，必定及时联系对方，说明原因，一定能获谅解。即使前一天晚上通宵狂欢，如第二天一早有工作约定，也要准时上班。

　　工作和生活分得清楚，往往可以弹性地支配自己的工作时间，但一定要自觉地完成份内的工作。

　　计划性很强，往往人人随身带个小本子，记下最近的安排。这周一和你约下周五的一件事，也绝不会忘记和随意更改时间。(本人的一个阳光小帅哥同事也是这么干的。)

　　度假是一件神圣的事，不希望被手机来电破坏了兴致。

　　在重要场合，手机要关掉。在葬礼上，手机来电的声音是绝对不能响起的。

　　安排座位时，注意男女间坐，夫妇分开坐。晚宴上，一对男女若是相谈甚欢，那十有八九不是男女朋友或夫妻。你的另一半会瞅个时机过来提醒一下，比方问“亲爱的，你开心吗”，不怕你和你的异性朋友把握不好这个度。

　　吃饭时切忌打嗝，嘴里有食物不要开口讲话。吃完饭后记得把椅子归位。这举手之劳，却反映了一个民族的好素养。吃饭一般是AA制，这样既显独立又不欠人情。

　　尊重个体个性，鼓励大胆表达个人意见建议。说话时神情专注地倾听，甚少手势等身体语言。

　　送礼时记得撕价格标签，接受礼物时当场打开包装，并表示惊喜。

　　重视孩子。离婚了，孩子两边走，甚至双方再结婚，孩子也坦然接受又多了个爸爸妈妈。孩子是自己的好，天经地义。

　　朋友们在一起，喜欢唱歌、喝酒。若是在晚上或晚会上喝了酒，经常判若两人，表现出个人野性的一面。

　　……



　　以上的一些归纳，并不完整，也未见完全正确，也是听来看来学来了。这里有的和中国人也相似，有的则相悖。无论如何，我们要明白，本民族的精髓要保留，其他民族的优秀文化也要积极消化吸收。全球化加快了世界大同的趋势。同为地球村里的人，我们要善于去粗取精，去伪存真，才能真正使中华民族强大，昂首屹立于世界民族之林。


　　
　　这两天学习瑞典的调查委员会和政府办公室运作的相关情况。很凑巧，都是女士授课。

　　介绍调查委员会的玛丽亚女士胖胖的，象童话中慈祥的老奶奶。她的英语有种口音，我听得有点费力。瑞典政府部门在实际工作中，不仅有数量庞大的执行局在贯彻落实任务，还有调查委员会在起着作用。这种议会或政府成立的专业调查委员会主要有三个职能：产生专业意见、达成一致和决策参考。每年任命的调查委员会有100至120个，任期1至2年。成员往往由专业人士组成，在实际运作中或正式或非正式，灵活开展工作，需在调查结束后提交专业报告以供决策。

　　在瑞典民众的心目中，这些调查委员会的作用被神化了，好象可以解决一切问题，事实上，万事万物都在不断变化当中。调查委员会作为妥协和达成一致的传统角色依然存在，但利益各方也通过多种途径游说政府影响决策，所以它的重要性在现实中有所减弱。而寄希望于其提交的报告完全客观或高质量更是奢望，多种情况造成这些报告也许含金量不是那么高。

　　不过，作为一种调节机制，这种调查委员会是非常重要的。有时这些调查十分耗时，效率不高，不过迟到的决策往往避免日后的错误。从这一点来说，可行性报告要论证的重点其实是不可行性。联想到我们有的领导“拍脑袋决策，拍胸脯承诺，拍屁股走人”，调查委员会式的专业机构意见不受重视，教训深刻。

　　瑞典是小部门大执行局，这主要是从规模数量上来界定的。两位来自政府办公室的女士身材苗条，举止优雅。她们轮番上阵，讲述细致。瑞典政府按需设部，部的数量并不固定，保持动态。首相办公室专为首相服务，而行政事务办公室统领各部门的行政事务，是一个综合部门，也是一个枢纽部门。其在管理上强调高效、协作，要求员工具有责任心。这一点在中国政府机构也是如此。我们的办公室也是综合部门，承担着司令部、参谋部、后勤部多种角色，不可谓不辛苦和重要。政府办公室招人时强调平等，严禁歧视，必须公开招募，为每个应招的人提供平等机会，管理严格完善。 2006年4月7日，首相办公室的常任秘书签发了政府办公室员工政策，公开透明招募和使用人员，在政府办公室的办公网上可查询到相关人事信息。



　　上完课，在前往宿舍的火车上，我陷入了沉思。我深深感到，作为一个职场上的人，你必须具备与职位相关的知识、相应的能力，还有合作的意识和上进的行动。因为，选择了一份职业，就是承担了一份责任。更高境界的人，当然是能把职业当作事业的人，是变“要我做”为“我要做”的人，也自然是更易成功的人。无论如何，职业操守是必备的基本素质。这一点，世界各个角落概莫能外。


　　 社会党负责国际事务副秘书长的讲座。


　　瑞典议会由七个政党组成，分别是温和党、中间党、自由党、基督民主党、社民党、左翼党和绿党。其中，社民党所占席位最多，是最大的的党派。我们有幸来到社民党的总部参观。马丁先生，社会党负责国际事务的副秘书长，给我们作了一堂精彩的讲座。

　　社民党在工会的推动下，成立于1889年，早期成员以蓝领工人为主。其基本价值观为：自由、平等、团结、民主。这些价值观历经一百余年，依然如此表述，但内涵也与时俱进，与时代同步来诠释。施政上着重于全民就业、住房、育儿、医疗、教育、养老、性别平等。作为瑞典政党的模式之一，社民党也经历着兴衰，特别是上个世纪30年代的经济大萧条危机让其受到了挑战。其后，社民党不断进行改革，包括养老金制度改革、创新财政预算、央行独立运作、加入欧盟等。结果带来了经济的高增长、高就业率、低通货膨胀和强大的公共财政，拥有了开放的经济形势、稳定的社会福利、文化的合作交流、发展的绿色空间和更多的妇女参政。无数的世界媒体对瑞典取得了成就给予高度评价，溢美之词不胜枚举：世界上最适宜居住的国家，最富有创新精神的国家、贫困率最低的国家等等。

　　瑞典社民党的议会是该党的最高决策机构，每四年选举一次，选出董事会和执行委员会，决定党的纲领和施政。2006年，社民党在大选中失利(当然这在历史上不是第一次，但本来失败的次数就屈指可数)。尽管作为独立的一个党，社民党的票数遥遥领先，但温和党、中间党、自由党和基督民主党组成的保守党联盟以微弱优势获胜。这除了是因为团结力量大，还因为保守党调整了其对劳工的战略，变成以靠近社民党的面目出现，夺走了不少选票。加上保守党联盟选出了一位年轻活力的领袖统领，给民众新鲜感，也为他们加了分。不过，保守党联盟执政以来，支持率每况愈下，社民党2010年东山再起决不是梦想。目前，社民党人正精诚团结，努力工作，强化在就业、福利、气候和对外方面的政策，个个信心满满。

　　有一点引起了我的兴趣，那就是社民党也有类似青年团这样的组织，且青年党组织的主席为社民党执行委员会14人之一。由此可见该党多么重视培养后备力量，补充新鲜血液。我特别要求校方为我联系该党青年党组织的有关人员，希望获取更多的资料信息，以资借鉴。



　　尽管国情不同，党情不同，但总有相通之处。一个政党，只有代表人民，服务人民，勇于改革，不断创新，才能保持生机活力，具有凝聚力和战斗力。


　　
　　写点轻松的东西吧，因为已经夜深了。每天的功课都挺紧的，参观也很累。几乎同宿舍的姑娘睡了一大觉，我还在键盘前敲打着。瞪着充满血丝的眼睛，思路反而格外清晰。因为有了不少阅读博文朋友的鼓励，方能坚持下来。记得常跟自己说，优秀是一种坚持，坚持是一种习惯。我无法食言。好在这里十二点天也没全黑，感到不仅光明在心中，也在身边呢。

　　来了这么多天，对斯德哥尔摩有了些大致印象。不仅瑞典的政治体系、公共管理、法律架构在世界上独一无二，斯市的气质、风格、氛围也独具魅力。它座落在波罗的海边缘梅拉伦水域的14个岛屿上，24000个辽阔的半海岛屿和小岛或包容或环绕，简直是威尼斯之外的又一座欧洲水城。记得第一次看到蔚蓝的天空下，湛蓝的海水上，一艘艘游艇静静地停泊着，那种自然的美养眼至极，让人心旷神怡。空气清新得没有一丝杂质，海鸟自由地掠过水面，码头、岸边、草地到处是半裸着接受日光浴的男女，他们在享受一年当中最好的季节。啤酒香飘过来，孩子的笑声飘过来，碧海蓝天，绿茵白帆，不由你不沉醉。看不到暴力，感不到压力，世上美好集中在此，你的心灵和视野变得一样纯净，自然与人的相处是那么融洽。后来，见到的海岛多了，我们才会很过分地进行比较，比方说，水中有城堡的有宁静美，有王宫的有壮观美，岸边有星级酒店的有高贵美，有渔村风光的有朴素美，总之是美不胜收，尽收眼底。这真的是一个适合闲庭信步、享受生活的城市。


斯德哥尔摩


　　说到这些，你们也许会感到这里的人们安适闲逸，这个猜测当然是对的。正因为这样，我们才对一个现象感到好奇和有趣。那就是6月正是学生们高中毕业的月份。孩子们通常选择狂欢来表达心中的激动。你会看到无数青春洋溢、活力四射的学生们，穿着大胆暴露，不少头戴水手帽，租一辆大卡车甚至拖拉机，拉起横幅，手舞足蹈，又唱又叫，活蹦乱跳，来来回回，招摇过市。他们在卡车上随着劲爆的音乐有节奏地原地跳动，你会看到硕大的车身也跟着有节奏地抖动。有的还跟着小车队，几个人把身子从小车的窗户中伸出来，对路人尖叫，渲泄其轻松和兴奋的情绪。这种迸发的热情真是没法挡，不少行人驻足观看，挥手回应。有几个老太太还夸张地对着他们狂热地扭动着身体，激情传染了整条大街。当我举起手中的相机，他们更加起劲地尖叫起来。听说，这辆大车在狂欢结束后，会将孩子们一个一个送到家门口。然后意味着他们长大了，将开始新的人生阶段。看得多几次，你会见怪不怪，但依然会激动，为了成长，为了青春，为了未来！




毕业狂欢 激情传染了整条大街


　　
　　JO=Justice Ombudsman，是一个非常特别的词，意即维护正义的监察专员，在瑞典是议会监察专员的意思。而这种监察专员制度是瑞典独一无二的政治特色，也是我学习以来印象最深刻、感觉最震撼的一个专题。皇家公园附近的一条小巷里，曲径通幽。议会专员楼就那么不起眼地安安静静地座落着。我们推门进去，上了三楼的会议室。我惊讶地发现，走廊的洗手间专门贴上了中文“厕所”的标签，会议室的桌上除了资料，还特意摆放了一面红旗。这小小的细节，充分显示了瑞典人民的友好，显示了瑞典机构的专业，令我们温暖之余，也深受启发。

　　负责国际事务的玛丽亚女士去年曾去过北京、上海、贵州，并专门在北戴河为中国公务员作过讲座。胡主席曾经接见过她，会议室摆放有照片为证。玛丽亚身高约一米九，相貌端庄，举止大方，一看就是位见多识广的女领导干部。她为我们作了极为洗炼、清晰和精彩的讲座。

　　总的说来，瑞典的议会监察专员制度是其政治文化透明、公开、廉洁的一个缩影。尽管与我国的信访和监察部门有点象，但还是有很多不同的地方。1810年3月1日，第一位议会监察专员走马上任，他曾是1809年宪法的起草者之一。监察专员在历史上曾专门为国王服务，但君主制瓦解后，监察专员依然存在，这是因为1809年大革命时代，多种哲学特别是分权制的影响，政界认为议会也应当成立监察专员。

　　监察专员由议会选举产生，主要职责是维护司法的公正性，维护公共管理的合法性。人选一般具有法学背景，以资深律师法官居多。监察专员目前有四位，任期为四年，他们不能自荐，只能经选举产生，但不一定同时上任。这些专员有“四不管”，即管不了内阁、部长，管不了议会议员，管不了市政府立法委员会，管不了私营企业。其工作富有挑战性，不是“铁饭碗”，虽然议会不能对其工作指手划脚，但可以发起不信任案，让其下台。尽管这种情况甚少发生，但也说明这份工并非一劳永逸。

　　四位监察专员分工不同，主要处理公众对政府部门或公务员的投诉，每年约有6000宗。民众投诉不设门坎和限制，不限定必须具有瑞典国籍，也没有年龄限制。但只接受书面形式投诉，如传真、邮件、信函、表格等。当然，残疾人士确实不能书写者将获得帮助。投诉信到了相关行政部门后，首先进行分类编码。每天有专人花上几小时，把原件在固定时间放到档案室向公众开放，包括媒体。不过编码和处理的部门流程会隐去。这些要处理的投诉均真名实姓，一旦投诉，不可回头。分类后的投诉信件分送各监察专员领导下的相关办公室，由办公室主任指定人处理。所投诉的事情必须是近两年内发生的。每年的6000来件投诉，约一半的投诉能在两周内处理，如打回给投诉人或转其他部门；三分之一属小调查，通过电话或造访直接联系被投诉人和所属机构，即可解决问题。还有一千来件需进行全面的大调查，要直接发信给被投诉者所在单位的最高主管，请他们先行处理并出具意见，再转被投诉者看其是不满意(有时甚至需要来去几个回合)，调查员才出决定草案。只有监察专员才能签署最终处理的决定意见，而投诉人也全都会知悉处理结果，收到反馈意见书。

　　除了接受投诉，监察专员也可主动发起调查，主要是根据针对公共管理领域的媒体报道和匿名投诉。他们每年至少会提前打招呼，花上不少于十天的时间到一些部门专访考察，发现问题可当场拍板解决，也可留待事后回来处理。这种类似钦差大臣的下基层考察十分有效，能督促办事人员不要拖沓，因为监察专员一去就首先调出该单位日期最近一单未处理的公务。如果时间太长，那结果不言而喻。所有一打招呼，相关部门普遍临时抱佛脚。

　　许多人会问，议会监察专员究竟有什么武器来监察呢？他们手上握有等同于检察官对玩忽职守者进行诉讼的权力，有不具法律效力但有道德效应的批评权。这种批评不是攻击型的，以建设性意见教育为主。千万别小看这个批评，一旦发生，公众即具有知情权，媒体可能大肆渲染，抓住不放，令当事人颜面扫地。此外，还可发出处罚申请，要求被投诉者的主管部门追加处罚。如果在处理过程中发现责任在于制度而非公务员之错，还可向议会提交法律修改建议书。

　　每年，监察专员会从专业从业人员和办案工作实际出发，精选各行各业的案例约600个，编著成册，在相关机构间传播。民众对此充满兴趣，他们很关心和好奇投诉处理的过程。一般说来，只有10%到14%的人对结果不满。如果民众真的不满，可写信向议会立宪常委会投诉。如果这种投诉集中于某位监察专员，那就等着议会提不信任案吧。

　　议会监察专员最鲜明的是其工作的独立性，议会不能干预，政府行政机关不能干预，司法系统不能干预。即使涉及到军队的投诉，军队也必须无条件提供情况，无秘密可言。当然涉及军事机密的部门，在处理时会作技术处理。因此，议会监察专员在公众当中认可度极高，可谓家喻户晓。



　　我禁不住好奇地问了一个问题，就是有没有很小的孩子参与投诉，因为没有年龄限制嘛。玛丽亚女士的助手说，当然有，印象中她本人就处理过一个10岁孩子的投诉，可想而知，孩子用的语言是非常简单幼稚的。但这也从一个侧面说明，公正平等理念和监察专员制度已深入人心，是一种民主性、专业性、独立性、公正性的有效调解和监督机制。


　　
　　周末到了。同学们三三两两出外。前一天晚上写博客睡得太晚，今早特意享受了一个难得的懒觉。结果就是：醒来后只有咱孤身一人出去转悠了，大伙早出门了。因为几乎没有语言障碍，百分之八十以上的瑞典人会说英语，我背着小包勇隆重勇敢地出门了。向着我神往的地方——瓦萨沉船博物馆进发。

　　小火车转地铁，换公交车，最后当然是步行。没走一点弯路，我径直来到了瓦萨博物馆。333年沉睡在30多米的海底的瓦萨号，已有两千万余人参观过的瓦萨号，此时此刻，我终于得以目睹你的真颜。

　　瓦萨号是瑞典17世纪建造的唯一留存至今的武器装备齐全的战舰，1625年开始建造，1628年完工。期间，上千棵橡树被砍倒来建船身，四百余人日夜赶工，第一位造船师亡故后第二位前赴后继。建成后，装有64门当时最先进的火炮，树着高达 52.5米的桅杆，饰有数百件的镀金雕花雕刻。自第一斜桅算全长69米，自船头算61米，船底长47.5米。船帆10张，船帆面积1275平方米，排水量1210吨，吃水4.8米。配备145名船员和300名士兵。

　　1628年8月10日，风和日丽，堪称“御船之冠”的瓦萨号正式首航。她是瑞典当时最昂贵、装饰最丰富的战舰，不仅让斯德哥尔摩的民众叹为观止，也令瑞典王国的邻国敌人心惊胆寒。特别是她配备了48门24磅级、8门3磅级和2门1磅级的火炮以及6门迫击炮。一百余名船员获得许可，可以携带家小，穿行群岛，共庆首航。围观者聚集在港湾，目送瓦萨号远去，心情激动，久久不愿离去。

　　没有人会料到，甚至上帝也不愿意的事情发生了。仅仅航行了1300米，仅仅由于一阵突然的强风，这个庞然大物倾刻间翻沉了。据说50多人随之葬身海底，这对于信奉“王国福祉，一靠上帝，二靠海军”的国王古斯塔夫二世真是一个巨大的灾难和打击。

　　丹麦裔船长汉松出事后即被捕，但几以审讯，无人获罪，无人受罚。沉船的结果只有上帝才知道罢。今天的我们，根据片言只语了解到，铸成大错可能与三个主角有关。

　　一是军机大臣弗莱明。因为首航前的稳定性试验表明，30个人横穿甲板来回跑动三次就被迫中止，否则船就要沉了。目睹这一切，弗先生没有阻止首航，尽管他有权这样做。也许是因为瓦萨号已完工，不可能回头。也许是因为国王在普鲁士已迫不及待，不可能抗命。二是国王古斯塔夫二世。因为他贪大求洋，急于求成。三是造船师慧贝特松，他经验丰富，但所有知识来自祖传知识和过往经验，不会制图，也不会计算稳定系数，只借助一张记载新船尺寸的数据表。何况他于首航的前一年已亡故，已没有机会作出解释。当然，建造瓦萨号绝对是一次大胆尝试，任何革新十有九败，那个年代沉船并非鲜见。

　　国王提出做大做强海军，以保卫瑞典抵御外海，向波罗的海对岸运送军队物资，封锁波兰境内丹兹等出海口增加本国税收，封锁知港截断敌港后路。这个思路是很有战略眼光的。但也许是命运的安排吧，从1625至1628，瑞典舰船事故频发，海军共损失大船15艘。瓦萨号可谓其中最大的悲剧。

　　海难后十年起，大批探险家、寻宝者和发明家蜂涌而至，试图打捞，无人成功。直至十七世纪六十年代，才得以成功进行，重见天日。1961年，沉睡三百余年的瓦萨号破水而出，居功至伟的海洋考古学家瑞典人安德士弗朗森和水下工作一年半达12000小时的潜水员派尔艾德文弗尔廷理所当然第一批登上了大船。



　　波罗的海少盐、缺氧的海水和泥沙保护了瓦萨号，打捞出水后受损风险反而大增。高达一米的底舱泥浆和重达580吨的水分需要清出，重达1000吨、体积900立方米的橡木需进行防腐处理，当然还包括对13500件不同尺寸的碎品、500件雕刻、200件装饰品及12000件由木、麻、皮革和金属制成的小物件的保护。世界各地的专家将共同努力，为了一个目标，让瓦萨号好好保存，传承世代。


　　
　　一艘古老的沉船，历经风雨，就是一个无以伦比的宝藏，是一个神秘博大的艺术殿堂，更是一架永远停留的时间机器。

　　当历史被定格在 1628年8月10日下午五点，我们唯一庆幸的是当时正准备去搭载的首都南部海军基地的300名士兵还未上船，瓦萨号就已沉没。她将十七世纪初的故事永远留住，娓娓道来。

　　白锡餐具、青铜烛台、华美灯具，仍装着干粮、衣服和小件个人物品的船员箱子，仍堆放着成桶肉食的货舱，甚至漂亮的小猫，它们原封未动，岁月不改，静静地待你找寻。

　　奢华铺张是十七世纪瑞典的风尚潮流，瓦萨号无疑是一个典型代表。当时完工时整艘船只光彩夺目，雕刻和装饰品闪耀着鲜艳灿烂的红、绿、黄、蓝、紫色，多取材于文艺复兴时期的画册。不少作品的主题来自希腊神话，如赫克勒斯的雕刻。他年轻时象征力量和勇气，年老时成为智慧的化身。人们将这位英雄与国王古斯塔夫二世相提并论，表达对坚强的战士和智慧的政治家的赞颂。其他雕刻主题来自圣经、罗马历史及当时瑞典王族的家史。

　　瓦萨号船头雕刻有列队而立的20位罗马皇帝，他们都是瑞典君主引以为豪的先驱，当时国王自视与其齐名。

　　不过艺术不全是阳春白雪，也有下里巴人。粗俗、浮夸、色情、讽刺题材也混杂其中。当你看到丰满的美人鱼、人首蛇身的水怪和面目狰狞的魔鬼，会明白低级趣味更加凸显高雅艺术的魅力。

　　除了展现艺术瑰宝，瓦萨号还为今天的人们想象当时的海陆生活提供了巨大的空间。徜徉在博物馆，面对古老硕大的舰船，观察林林总总的遗留物品，三百多年前的画卷在眼前展开。仿佛看到久远的日子以前，船员带着微薄的薪饷上船，大部分时间在漆黑、潮湿、寒冷、拥挤的炮层中度过，吃的是大麦粥、咸牛肉、猪肉、腌鱼、面包等单调的食物以及少量的酒，跳棋、烟斗等小玩意伴随他们度过漫漫海上岁月，疾病与战争随时可以夺走他们的生命……所有的一切都可以在瓦萨号上发现的物品中找到轨迹和证据。

　　最后想写写瓦萨号航行的终点站——座落在高莱船坞的瓦萨沉船博物馆。博物馆专门于1987年动工新建，1988年把大船放置其中，1990年由国王卡尔十六世剪彩开馆。在馆内，可在计算上上建造和驾驶17世纪的船只，可到造船厂学习瓦萨时代的造船方法，可看12分钟的幻灯片了解瑞典十七世纪初的科学知识，可欣赏1：10比例的瓦萨号张帆模型，可走到高层大炮甲板模型上仔细观看原始物品，可观看25分钟的电影领略国王陛下之战舰的荣耀和灾难。内设商店、餐厅、衣帽间、残障通道等。慢慢走，慢慢看，慢慢想，一天不知不觉就过去了，仍意味无穷，流连忘返。



　　依依不舍出得门来，回望夕阳余晖中瓦萨沉船博物馆轮廓，正如一艘扬帆的海船停泊在海港边。历史的记录已恰当保存，历史的航船永远向前。瓦萨号，带给我们无尽的遐想，无尽的深思！


　　
　　一艘古老的沉船，历经风雨，就是一个无以伦比的宝藏，是一个神秘博大的艺术殿堂，更是一架永远停留的时间机器。

　　当历史被定格在 1628年8月10日下午五点，我们唯一庆幸的是当时正准备去搭载的首都南部海军基地的300名士兵还未上船，瓦萨号就已沉没。她将十七世纪初的故事永远留住，娓娓道来。

　　白锡餐具、青铜烛台、华美灯具，仍装着干粮、衣服和小件个人物品的船员箱子，仍堆放着成桶肉食的货舱，甚至漂亮的小猫，它们原封未动，岁月不改，静静地待你找寻。

　　奢华铺张是十七世纪瑞典的风尚潮流，瓦萨号无疑是一个典型代表。当时完工时整艘船只光彩夺目，雕刻和装饰品闪耀着鲜艳灿烂的红、绿、黄、蓝、紫色，多取材于文艺复兴时期的画册。不少作品的主题来自希腊神话，如赫克勒斯的雕刻。他年轻时象征力量和勇气，年老时成为智慧的化身。人们将这位英雄与国王古斯塔夫二世相提并论，表达对坚强的战士和智慧的政治家的赞颂。其他雕刻主题来自圣经、罗马历史及当时瑞典王族的家史。

　　瓦萨号船头雕刻有列队而立的20位罗马皇帝，他们都是瑞典君主引以为豪的先驱，当时国王自视与其齐名。

　　不过艺术不全是阳春白雪，也有下里巴人。粗俗、浮夸、色情、讽刺题材也混杂其中。当你看到丰满的美人鱼、人首蛇身的水怪和面目狰狞的魔鬼，会明白低级趣味更加凸显高雅艺术的魅力。

　　除了展现艺术瑰宝，瓦萨号还为今天的人们想象当时的海陆生活提供了巨大的空间。徜徉在博物馆，面对古老硕大的舰船，观察林林总总的遗留物品，三百多年前的画卷在眼前展开。仿佛看到久远的日子以前，船员带着微薄的薪饷上船，大部分时间在漆黑、潮湿、寒冷、拥挤的炮层中度过，吃的是大麦粥、咸牛肉、猪肉、腌鱼、面包等单调的食物以及少量的酒，跳棋、烟斗等小玩意伴随他们度过漫漫海上岁月，疾病与战争随时可以夺走他们的生命……所有的一切都可以在瓦萨号上发现的物品中找到轨迹和证据。

　　最后想写写瓦萨号航行的终点站——座落在高莱船坞的瓦萨沉船博物馆。博物馆专门于1987年动工新建，1988年把大船放置其中，1990年由国王卡尔十六世剪彩开馆。在馆内，可在计算上上建造和驾驶17世纪的船只，可到造船厂学习瓦萨时代的造船方法，可看12分钟的幻灯片了解瑞典十七世纪初的科学知识，可欣赏1：10比例的瓦萨号张帆模型，可走到高层大炮甲板模型上仔细观看原始物品，可观看25分钟的电影领略国王陛下之战舰的荣耀和灾难。内设商店、餐厅、衣帽间、残障通道等。慢慢走，慢慢看，慢慢想，一天不知不觉就过去了，仍意味无穷，流连忘返。



　　依依不舍出得门来，回望夕阳余晖中瓦萨沉船博物馆轮廓，正如一艘扬帆的海船停泊在海港边。历史的记录已恰当保存，历史的航船永远向前。瓦萨号，带给我们无尽的遐想，无尽的深思！


　　
　　我上课的笔记几乎是全英文的，有时要归纳整理成中文与大家分享还真不容易。所以有的时候我不想写学习的内容，不过那绝不代表没上课哦。比如今天，讲了一天的变革与管理课程，差不多吃完中饭就接下午课了，我这个很有“前排意识”每天坐第一排的学生都犯困了。真是强行支撑到了课间，否则对老师不敬啊。所以今晚只能写点小感想了。

　　忍不住想跟大家说说公共交通这个话题。广州在建设国际大都市，地铁、火车、的士、公共汽车都有，但不少朋友还是觉得出门难，特别是上班高峰期，心里对路况总没底。相对来说，搭楼巴和地铁的感觉要好一点。瑞典是典型的福利国家，公共交通作为其中重要的内容，可谓真正做到了“无缝对接，标识清晰，信息便利，以人为本”。当然，能做到这个程度，也是因为国家真正鼓励国民乘用公共交通，享受公共交通，从而使公共交通的效用尽可能发挥到最大化。

　　——无缝对接。斯德哥尔摩完善的公共交通可以让你方便地换乘各种交通工具，到达目的地，无论是上下班还是观光出游，都倍感轻松。地铁、小火车、列车、轻轨、公共汽车、渡船，组成了一个遍及全市每一个角落的网络。三条地铁主线(红线、绿线与蓝线)途经一百多个车站，汇集于中央地铁站。这些地铁线分别与小火车站、国内国际及地方列车发车站及公交线路衔接。基本上步行几步，都能轻易换乘。公车线路和渡船途经大部分市中心区，经停许多旅游景点附近。同学们有的说，感觉到最远的地方也是“零距离”，因为转线转车太方便了。最难得的是，所有这些交通工具如无特别，一般都能准时按时刻表准时发车到站。我来了这么多天，经常是举手抬腕看表，一到点，火车鸣笛、汽车奔驰到眼前，几年是分分不差啊。惊叹！

　　——标识清晰。在地铁、火车、公共汽车等交通工具站点，标识醒目清晰，时间、线路、方向、站点、地图一应俱全。不识字不要紧，指示牌上有箭头，旁边还标注与交通图上相一致的各种颜色线条。虽然是瑞典文，我们也能看懂猜对，反正会地名就看地名，不会就看箭头或颜色。坐了几次后更是想弄错都难了。交通工具上，不仅有语音报站，还有电子屏滚动显示站名方向等。当然，道路标识之准确完善就更不在话下。

　　——信息便利。要获取公共交通方面的信息，有多种途径。可以在各地铁站方便地得到免费公共交通图，有全市火车、地铁、列车一览图，也有部分地区公共汽车、地铁、列车接驳图。可以说，人手一册，出行无忧。斯德哥尔摩信息服务处(SIS)是一个附属于市政厅与省议会的组织。该办事处全年对外开放提供本市旅游信息。瑞典大院(Sweden House)是全国最大的旅游办事处，提供相关信息、出售地图、长短公共交通客票、船票等。网上查询、订票也极为方便。

　　——以人为本。这个其实是我最欣赏的。上公共汽车，一般乘客从前门上验票，到站后从中门或后门下。但假如你是推着或抱着婴幼儿，无需买票验票，直接从中门上车即可。这也是国家福利的表现。小火车、列车都是刷卡进站先，上车后才有司乘人员检票。在运行中同步检票，省略了环节，节约了时间。当然，没检到你你按计划下车就行了。出站时门是自动感应，不用再刷票卡。这个国家诚信至上，来了这么久还没见过逃票的。每一个小火车站点、列车出站口，几乎都有大型停车场，这意味着鼓励你使用换乘公共交通，从而减少汽车尾气排放和资源的重复浪费。一位同学了解到，私家车进城区要收拥挤费，停车费也贵，这摆明是对私人交通工具的一种限制。不过，这种限制是为了更多人能享受福利和自由。



　　最后说件趣事。瑞典文中有个字母，是“O”上面有两个小圆点。公共交通图上有好几个站都是这个字母开头。一位同学打趣道：“这不就像是猫头鹰吗？”好家伙，一下子流传开来。下回碰到，就有同学顺口说到：“刚从东北的猫头鹰回来”。或者说：“明天在最长的猫头鹰换车去参观”。在这里和大自然亲近，比喻也十分自然，“猫头鹰”原来可以这样子的！


　　
　　当色仁先生出现在课室里，我不禁眼前一亮，肃然起敬。身着黑色西装，个子高大，戴幅眼镜，神情庄重中透出一丝亲切。这可是瑞典政界一位响当当的人物。他在工人家庭长大，不仅是一位公务员，更可称之为一位政治家，因为他任国防部总后勤署署长期间，以杰出的管理能力完成了一项旁人看来十分艰巨的任务：缩减年度支出1亿克郎。

　　色仁先生把这项任务定义为一次变革，当然是一次成功的变革。他足足讲了一天的课，一直笔挺地站立着，没有一秒的懈怠。当有人打呵欠时，有人上厕所时，他甚至没有皱过眉头，只是用平和地注视着我们，继续他的演讲。那个时候，我真的感到，这是一个政治家的形象，一个成功者的风度，更是一个人的作风意志的彰显。

　　任何人都会很好奇，罗马是怎样建成的。但不要忘记，罗马当然不是一天建成的。

　　色仁刚到总后勤署的时候，面对的是一盘散沙和上下失和的局面，随之而来的是众人对目标任务怀疑的眼神和忐忑的情绪。色仁付出了很多心血，许多努力都堪称管理学的经典案例。在这个过程中，色仁也善于思考总结，在理论上提升自己。我采撷一些与大家分享吧。

　　色仁认为，管理的挑战是要取得持续的效应，并非仅是一时的结果。领导、组织结构、沟通、管理战略、职员专业技能、企业文化与核心价值观等因素都直接决定着管理的结果。

　　色仁对变革作了比较全面的阐述。他说，一旦说到变革，意味着涉及到数量较多的员工、制度和机构，是顺应工作的新重点要求，作出的主动反应。这种变革首先变的是意识行为。通常反对变革的声音有这么几种：“一直都是这个样子，已经很好啊，不用变革了”；“听起来挺有道理的，不过不适合我们”；“先前试过，但行不通”；“要这么干，得知道会引起什么后果哦”等等。其实，这些抵触背后集中体现的是对变革的恐惧，对未来的不确定的害怕，不愿承担责任和风险。这一点，当领导的必须看得清楚明白。(这似乎与我们“解放思想”有相通性吧。)

　　成功的变革过程往往是这样的：明确变革需求——为战略目标制定愿景——领导层统一思想——广泛发动获得支持——取得一定成效——跟踪改进——在企业或单位文化中取得大家对新理念的认同。

　　作为最高领导，即一把手，在变革中的作用犹为重要。他必须营造理解和接受变革的氛围，率先在领导层面统一思想认识，争取支持，使大家明确变革的愿景和战略目标，并主动积极地设计达到目标的路径。

　　不同层次的领导在变革中扮演的角色也有区别。最高领导负总责，要与团队沟通顺畅，给下属安全感。中层领导要对目标任务、时间进度了然于心，牵头执行。由于他们更多地在执行上起关键作用，所以变革的最大阻力通常来自中层。基层领导应守土有责，在更细分的职权范围内抓好落实。

　　当色仁即将去总后勤署上任时，他接下的是削减上亿开支这个烫手的山芋。为了在组织机构中创造变革动机，他十分注重就新要求和新目标展开沟通。他说最高领导亲自走访是很有效的和深具意义。同时，他充分利用因特网收发电邮。全体职员都知道他的邮箱，甚至允许下属发匿名邮件，做到有件必复，及时回应。他特别强调，在沟通中领导的亲和力很重要，不能是刻意的矜持，不能有硬摆的架子，不能搞人为的距离，真正是心灵的对话。有的职员是比较擅长沟通的，参与的主动性自然更强。对更下层的职员有必要训练其沟通能力，收集到他们的想法。变革过程中，持续反馈阶段性成果，信息的上传下达畅通无阻，有利于鼓舞士气，振奋军心。

　　他说：“Eat the elephant in pieces”。任何事只能一步步踏踏实实推进，心急吃不了热豆腐的。从官僚型机构向服务型机构转变，首要就是意识形态上的转变。为获取可持续成果，组织文化的重新定位不可小视。以人为本的管理往往比发号施令更有效。文化的内涵就是树立核心价值观，如尊重、投入、专业、实践等。一些短期、临时、应急的目标也可用指令，但长期保持队伍的稳定，需用核心价值观维系，不能靠凡事躬亲或指手划脚。当然改变组织文化是一个漫长的过程，不会一蹴而就。

　　色仁引以为豪的一件事是，他在总后勤署开展了前所未有的“对话行动”。2003年，全体职员参与，各下属单位集中，进行了两天每天约六小时的对话。关于对话内容，事先不指定前提，不预作暗示，不限制模式，完全开放互动的畅所欲言的大讨论。主持人是外请的，是调动气氛的高手，会议至始至终进行得极为热烈。这种“神仙会”效果很好，核心价值观被确立，许多职员提出中肯的意见建议，与领导层目标不谋而合。后来在每个单位都形成了“对话机制”。

　　色仁的变革进行了半年的准备。与工会签定了新协议，每月碰头两次协商事宜。精减庞大的机构部门，对军队裁员，同时为被裁员者提供良好的退休金保障。他很形象地说，一启动变革，必须开好局，起好步。因为问题会象俄罗斯的“套娃”一样，揭开一层又一层。所有步骤要开放透明，上下一致。仅仅自上而下收效甚微。评估每个人，对所用的人选心中有数是重中之重，虽需要外来的意见作参考，但更主要的是依靠内部的力量，重用专业型干部。每年要与职员进行一个关于个人发展主题的谈话，并进行适当培训。

　　这样做的结果：不仅是完成了削减开支的任务，更是在其后的调查中显示，客户满意指数和生产力上升了20%，职员满意度增强，90%以上的职员制定了个人发展规划。色仁因此一炮打响，名声在外。

　　成功的人，我们看到的是他今日头顶的光环，但千万不要忘记，那背后的故事里有多少智慧，多少辛劳！



　　下课时，热烈的掌声响起，向色仁先生表示诚挚的谢意和敬意


　　
　　埃克先生在瑞典政府雇主执行局( the Swedish Agency for Government Employers，简称SAGE)工作，是一位薪酬统计学专家。四年前，他曾应邀去广州演讲。令他记忆犹新的是，当时住在酒店四十层，从窗口向外看，一栋栋高楼拔地而起，颇有君临天下之感。令他感慨不已的是，中国怎么可能在同一时间建如此多的高楼呢？在瑞典建一栋楼都要花很长时间的啊。国情不同，制度不同，看问题的角度自然迥异，所以他的感慨引起了我们会心的笑声。

　　政府雇主执行局是瑞典250个执行局中的重要一员，成立于 1994年6月1日。特别之处在于它是个会员制组织，靠会员缴纳会费来运作。其他的政府执行局均有入会义务，都是会员。雇主执行局竭诚为会员服务，议会和政府不能直接干预其开展工作，具有相当的独立性。

　　在瑞典公务员系统，没有后备梯队调用，一旦哪个执行局出现职位空缺，只能向社会公开招募。瑞典目前有920万人口，其中中央政府的250个执行局有24万员工，约占劳动人口的6%。平均每个执行局约960人，不过这只是个简单的数学概念。事实上，最大的执行局人数上万，最小的廖若晨星，只有几人。24万员工、6%的比例是较少的，1992年曾高达37万人，其后急剧下降，主要是国家的邮政、电信等与基础设施建设关联的执行局从政府分离，重组后成为企业，员工也离开公务员系统，加上瑞典经济萧条期间，不少执行局被迫精简裁员，近5万名离开了公务员队伍。稳定下来后，这个人数基本在24万左右。

　　瑞典的中央政府执行局包括多个系统：大学，司法系统、军队、经济管理部门、基建部门、特别委员会、环境与农业部门、文化部门、劳务部门等。这个体系比较特别。大家也许会问，为何十个战线部门冒出250个执行局呢？那举例说明下。比如一间大学就是一个执行局。司法系统下有警察、法庭人员、检察官、狱警等各条线的执行局。劳务部门包括工作保险、全国人才市场管理执行局等。小部分仍保留的基建部门有机场管理执行局，不过5年后会变成国营性质的企业，从政府部门脱钩。经济管理部门包括国家税务局、气象局等。与环境保护与农业相关的如林业执行局。文化部门相关的有国家图书馆等。

　　在24万公务员中，男女比例对半，当然过往仍是男性居多，这两年才实现持平，往后则会是女性更多。许多人对此表示疑问，为什么对未来女性公务员比例占优如此言辞凿凿呢？理由有三点：一是尽管瑞典在冷战中做军火生意发财，其空军实力更是名列全球第4位，但近几年国家一直裁军。军人是公务员，而被裁的军人男性居多。二是铁路、邮政、电信等涉及国家基础设施建设的执行局从政府分离，变成企业性质。这类企业也是男性居多。三是大学规模不断扩大，教师属于公务员系列，而女教师近年来人数上升。此消彼长，无怪乎埃克先生预测未来时斩钉截铁。

　　从一幅图表上，我们清晰地看到，瑞典公务员平均年龄45岁，正面临老龄化问题。在24万公务员中，年龄在55至59岁之间的占14.4%，60岁以上占13.4%，50至54岁的占12.9%，45至49岁的占12%，40至44岁的占12.4%，35至39岁的占12.2%，30至34岁的占11.6%，25至29岁的占8.8%，20至24岁的占2.1%，20岁以下的0.3%。这种现象一方面与近年来招募新人较少有关，另一方面是职位对学历要求较高，年轻人20岁前后多数还在学校求学。

　　说完机构和人，我想大家最关心的是公务员的薪酬问题吧。夜色已深，感兴趣的朋友且听下回分解。

　　在瑞典游学的日子(十七)-中央政府执行局之二

　　1989至1990年间，瑞典改变以往的与其他国家无异的级别与职务挂钩制工资制度，逐渐实行个性化的新薪酬制度。调查显示，新制度已慢慢为世人接受。

　　世事无绝对。这种个性化薪酬制度是种统称，对于中央政府执行局的239400人是成立的，但600位局长、副局长们例外。他们的工资由中央政府直接拨付，如斯德哥尔摩大学校长就是一位执行局局长，他的工资就由中央给钱。局长的工资一般分四等，依据主要是局的规模、工作性质、工作复杂程度等。最高工资(注意，此文中讲的都是税前概念)月薪可达15万，如高速公路局局长，比首相13.5万的月薪还高呢。最低工资月薪7.5万，如质监局。

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