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联邦政府尽快放宽EI申请条件

http://www.canachieve.com.cn 发布日期:2009-08-18

  随着经济不景气的深入,今年一月份全国一共损失了12.9万个工作岗位,其中一半以上在安省,新增失业人口达7.1万。就业形势连续数月的恶化,也使得安省这个昔日全国经济的龙头成为失业的重灾区,其失业率高达8%,超过联邦平均水平0.8个百分点。

  对于数以十万计的失业者来说,当前最主要的一方面是尽快找到工作,另一方面则是火速申请到就业保险(EI),以便度过再就业之前的最困难时期,尤其当一个家庭夫妇均告失业的时候,EI便几乎成了“救命钱”。遗憾的是,虽然安省受经济不景气冲击最大、失业人数最多,但是民众申请EI的难度却在全国各省排行第一。按照规定,安省工人要比很多省份的民众工作更长时间才能获取申请EI的资格。在经济好的时候,这个差异并不引人注意;可是当经济出现滑坡、失业率陡升的时候,这个差异便对本地民生产生了致命的影响。

  各省EI申请资格的差异

  按照联邦规定,申请普通失业保险金(Regular EI)的基本条件有:1、有正当的失业理由,例如公司裁员、随眷移居、工作环境危害健康、雇主不给加班费、受到歧视等;2、不是自雇人员;3、有能力和时间工作,但找不到工作;4、已在工资中扣除了失业保险基金;5、已经连续七天以上无工作无收入;6、已经在最近的52周内完成了政府规定的最低工作小时数。然而,“最低工作小时数”则依各省、地区的失业率而定,从420个小时到700个小时不等。

  在全国的各大都会或大型城市中,在温哥华、卡尔加里、魁北克城、哈里法克斯的居民需要在52周内工作700小时才可以申请EI;多伦多和蒙特利尔的居民则最少需要工作630小时;爱德华王子岛的居民是490小时。

  而本国中小型城市EI申请资格的差异则更大。例如,新斯高沙省悉尼市的居民只需要工作满420小时,便有资格领取32个星期的就业保险金;但在目前饱受失业困扰的安省温莎等制造业城市,当地的居民则需要工作满560小时,才有资格获得20周的福利。

  此外,各省的EI福利金额也不一样。例如,安省省民每年获得的福利金额,一直较其他省份居民平均少4,600元。对此,省府一直对联邦表示强烈不满,但是联邦政府对这个地区差别一直含糊其辞,不愿尽快解决问题。

  安省财长表示会放宽EI申请规则

  鉴于近几个月本省失业人口激增,昨日正在尼亚加拉市参加自由党会议的本省财政厅长邓肯透露,省府将会考虑放宽福利金规例,让更多人符合申领资格。不过,厅长重申了联邦对安省居民EI申请资格上的不公平对待,表示渥京方面必须就此再多做研究。

  邓肯表示,虽然联邦财政预算中已拨出足够款项,让原先只可领取5周就业保险金的规定得以取消,然而EI申请条件仍然因不同地区而有差别。厅长强调,目前失业数据“令人极度困扰”,特别是去年的最后数月,申领福利金的人数大幅飙升,他期望这一新现象能促使联邦政府再次研究各省EI申请资格不公平的问题。

  此外,厅长还透露了省府正在讨论复苏经济计划细节,并会连同财政厅的预算案在3月初一起公布。

  据悉,麦坚迪早前委任专人完成的报告指出,安省的未来须依赖研发一个以脑力代替体力为本的经济体。此外,安省同时计划今年在基建项目拨款数亿元,以配合较早前宣布的联邦计划,以及数周内引进新法例,将工作职位跟经济增长连结起来,朝绿色能源方向迈进。

  业内呼吁公平对待EI申请资格

  加拿大汽车工人组织的经济师史丹福(Jim Stanford)周五表示,失业数字“惨烈”,同时证实,加国正步向严重经济衰退。他说:“职位流失速度,较80年代和90年代初的衰退期快得多,要开始复苏将须要较长时间。” 他指出,对一名工人来说,一切回复正常须时2至5年,联邦政府有必要修订申领就业保险金资格规定提供支援。1月份失去129,000个职位,当中不少人将不符合申领资格。

  加拿大汽车工人工会(Canadian Auto Workers)就业保险专家里奇女士(Laurell Ritchie)则回顾,在上个世纪80年代联邦遭遇经济危机的时候,全国失业率8%至9%的地区曾享受过最低工时165小时便可申请EI的待遇;而在90年代经济不景气的时候,失业率8%至9%的地区的EI申请资格则是最少工作255小时,这和现在需要最少工作420小时有着天壤之别。

  联邦无意修改EI申请资格

  然而,对于安省和业内的呼吁,联邦财长费拉狄却不为所动。先前,财长在多伦多表示,延长领取福利金时间,已经是政府可以做到的“最重要事情”,随后,他又在首都重申联邦政府无意修改EI申请资格。

  财长继而强调,在国会新出台预算修正案中包含了一项高达83亿元的就业培训计划(Skills and Transition Strategy),这个可以让失业工人迅速找到工作,其作用比单纯地发放EI要好。

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