华声报消息：加拿大驻北京使馆最近公布的统计数字显示，过去三年期间，该使馆签发的留学签证减少了35%。在2003年以前，每年赴加的留学生总数稳定在1万人左右，近两年却已锐减到不足7000人。据本地资深移民顾问分析，其主要原因是签证处对留学签证越来越苛刻。

　　据加拿大《星岛日报》报道，加华留学移民中心总裁官国荣承认留学也是一种消费，而任何消费都有其高潮和低谷，就像大陆技术移民的高潮是从1996年至2001年，而中国留学生来加的高潮是从1999年到2003年，其中最高峰的2002年甚至达到17000人，突然锐减到现在的水平，的确令人担心。因为中国大陆曾是加拿大国际学生的最大来源地，也是加国教育产业的重要消费支柱。大多数留学生会在加求学至少4、5年的时间，因而每人至少会为加拿大带来10万加币的收益。

　　对于留学生减少是由于近年来中国经济势头良好，越来越多学生更乐于留在国内发展的说法，官国荣表示这并不是主要原因，因为在全中国范围内出国留学人员的确有所下降，但只有20%的下降幅度，而来加的中国留学生与最高峰期比较降了50%都不止，其主要原因是加拿大驻华大使馆签证官的过分苛刻造成了留学生人数的下降。

　　存款审查追溯到两年前

　　官国荣称，加华从1999年开始就办理中国留学生来加，使馆要求留学生提供的文件主要有三方面，即学习计划书、父母经济担保的数目及历史来源。早年签证官根本不太看重学习计划书，但近年对学习计划书的要求极高，恨不能达到论文的水平﹔其次过去在担保金的计算上，股票或其它有价证券也可计算在内，但现在必须是要持有6万加币的现金，另外对历史的审查也要追溯到两年前，即两年前就要在账户上显示有6万加币的存款。他也认为一些签证官看问题有偏见，若发现一个做假的案例就会拒绝接受一大批案例的材料。

　　代理机构转移重点

　　官国荣还表示，中国留学生出国有很大一部份是通过代理机构办理，在这种赴加留学签证变得越来越难的情况下，中国教育部批准的380家出国服务代理机构，也将重点转移到了容易申请签证的国家。有资料显示，与其它国际学生来源国相比，中国留学生赴加的签证成功率是最低的，平均只有57%左右，而同样条件的日本留学生，签证成功率却高达95%左右。对代理机构而言，自然是希望在最短时间内拿到签证，同时希望签证率越高越好，因此他们会向客户大力推介容易签证的国家，这样又使加拿大损失了一部份生源。

　　加政府过于保守

　　官国荣批评加拿大政府在吸引留学生方面显得过于保守，政府从来没兴趣推销自己的教育，一些在海外的推广工作都是由学校自己进行的。相反英国、澳大利亚、新西兰等国的政府和驻外使馆却在中国大肆宣传推介自己的教育产业，为中国留学生大开方便之门。英国就在广州、深圳、福州等大中城市投资增设留学生签证处，而加拿大目前还只有北京、香港两地可以办理留学签证。

　　对于是否因一些留学生校外打黑工现象时有发生，而导致政府收紧签证关口的问题，官国荣认为，之所以出现留学生打黑工的现象与政府对留学生校外打工政策不完善有关，这是政府管理的失误，再说政府都承认这一比例一直控制在5%以内，不必因此而影响到绝大多数好的留学生，致使加拿大失去大好的经济机会。

　　合作办学开拓市场

　　官国荣最近刚刚从中国返回，他也发现了中国方面的一些新的变化。加拿大学校面临今后十年内生源会日益萎缩，因此不得不在没有政府支持的情况下，孤军奋战，通过与中国合作办学的方式，积极开拓中国市场。目前已经有越来越多的加拿大大专院校和高中在中国开办加中学校或合作教育课程，如所谓的1加3，2加2，4加0项目，即在中国读一年、两年甚至四年的大学课程，其余的课程在加拿大完成，最后取得加拿大文凭。他相信这是学校方面无奈的选择。他也寄希望于新政府能够有效遏制这种留学生日益减少的趋势。

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