http://www.canachieve.com.cn 发布日期:2009-08-28
英国刚刚走马上任的负责移民、公民和国籍问题的国务大臣利亚姆·伯恩13日表示,不排除一次性解决英国57万非法经济移民身份问题的可能性。
这是英国内政部首次做出这样的表态,立刻在英国引起轩然大波,击掌叫好者有之,反对之声也不少。这一表态甚至引起了其他欧洲国家的担心。
国务大臣 有可能一次性“大赦”
伯恩是在回答议会下院内政委员会的质询时做出上述表态的。英国有约57万非法经济移民,以及向英国政府申请政治避难、却遭到拒绝的非法移民。
长期以来,英国的工会组织和宗教领袖一直呼吁政府使这些人的身份“合法化”,因为他们几乎不可能再回到他们的祖国。虽然按照法律规定,那些无权在英国生活的别国公民,必须离开英国,但是据估计,即使这57万非法移民的祖国愿意接受他们,通过官方途径将他们遣送回家,也需要至少20年的时间。
为了解决这些人在英国的居留问题,历届英国政府都采取一种特殊的安排,即批准那些等候了数年的非法移民的政治避难申请。但是,官方不将这种特殊的安排称做“大赦”,英国历届政府也从来没有考虑过对这么多非法移民一次性给予“大赦”的建议。
然而,刚刚上任不过两周的伯恩却表示,他已经要求有关人员就围绕“大赦”的相关问题准备一份报告。当然,伯恩也没有忘记说明,现在讨论他是否同意“大赦”的动议还“为时过早”。
反对者 “可能鼓励非法移民”
但是,英国媒体评论说,伯恩的这个表态已经与他的前任们拉开了距离。因为在从前,由于担心“大赦”可能引起新的非法移民潮,英国的部长们甚至都不愿公开谈论“大赦”的问题。
此外,“大赦”还可能引起其他欧盟国家的不满,因为如果这些非法移民取得了在英国的居留权,他们就很容易向其他欧盟国家转移。
尽管英国内政部一再表示,目前没有对非法移民进行“大赦”的计划,但是一位参加听证会的议员还是表示,伯恩的表态表明,政府的“政策重心”发生了转移,因为伯恩的表态“至少没有排除进行大赦的可能性”,如果进一步的话,他就可能对大赦问题“给予积极的考虑”。
英国保守党影子内阁成员戴维·戴维斯则指责说,工党政府如果采取大赦的政策,那么就将鼓励非法移民进入英国:“我们的边界漏洞百出,所以连考虑‘大赦’的提法都是极不负责任的。”
支持者 身份合法可“创造财富”
但是,工党政府官员和“大赦”政策的支持者却认为,英国已经加强了对边界的管理,控制非法移民的技术手段也已经提高,如今应该考虑这些在英国呆了很长时间却没有合法身份、也不可能回到祖国的非法移民的命运了。
上个月,英国交通工人联盟的一位负责人说,要把这么多非法移民遣送回国,“既不现实,也不道德”。
而根据英国“公共政策研究所”提供的一份报告,如果英国允许这些非法移民合法居留、工作和纳税,那么他们每年可以为英国创造约10亿英镑的财富。
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