加拿大高等教育特征
http://www.canachieve.com.cn 发布日期:2009-08-28
加拿大教育的权力被指派给省级地方政府。但因高等教育与研究在国家发展战略中的重要地位,联邦政府对高等教育政策也必须要有相当的影响力。虽然联邦政府是高等教育经费的主要提供者,但在法律上却没有制定高教政策的直接权力,国家也不设教育部。联邦政府对高教政策的偏好是通过对各省的税收和财政拨款来施加影响的。
二、学位授予权的公权力
加拿大一直以一种公权的方式对待学位授予。这种公权的谨慎使用保证了加拿大大学在学术上保持很高的水准。
三、大学的高度自治
尽管大多数大学被认为是“公立的”教育机构,但必须指出在法律上是私立的,非营利的法人机构,而且拥有大学自治的强大传统。尽管政府通过专项资金的运用来驾驭大学的趋势日益明显,但几乎没有一个省份拥有战略层面的政策规划。大学自治的传统能够最大程度的保障学者的思考独立性,使学术活动只服从真理的标准,而不受任何外界压力或经济利益的影响。
四、大学水平的有限差异
加拿大土地广阔,人口稀少。如何保证各地居民享有平等的高等教育权利,是一个高层面的法律和政策问题。加拿大采取的办法是发展水平几乎相当的大学,以便当地居民就近入学。另外,通过一些国家组织,校长,学界领导人可以共享大量的信息。最重要的是,各省的政策都同等地对待所有的省立大学,不存在根据学校类型进行经费拨款的等级制度。虽然各大学通常被视为大体平等,但国家和民间的大学排名已经导致了给人差异日益明显的感觉。
五、高入学率和高质量
自上世纪六十年代,维持高度教育的入学权利一直是各省政府的明确政策目标。到九十年代早期,加拿大已成为世界上高等教育入学率最高的国家。进入二十一世纪,加拿大还在持续致力于保持这一长期的政策传统。另一方面,以任何一种国际标准来衡量,加拿大的大学提供了高质量的教育。其学位和文凭得到国际教育界和工商界的极大尊重。
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