中心宣传单上写着：“不成功不收任何费用”。

出国留学中介机构承诺办不成事退钱，而收费者却是一家民办学校，出事后学校又把责任推给中介
【核心提示】
一家出国留学中介机构与一民办学校共同推出一赴韩留学项目，中介机构对外承诺“不成功不收任何费用”。王先生委托他们为儿子办理赴韩留学手续，并陆续向民办学校缴纳了各类费用一万余元。可谁想，等了一年，出国的美梦成了泡影，王先生要求学校退钱，学校却以作出承诺的是中介机构，而不是他们为由，拒绝退费。消协认为，学校有偷梁换柱的倾向，应履行承诺，退还费用。

-读者投诉

未办成出国，退费承诺不兑现

市民王先生的儿子去年高中毕业后，一心想到国外求学。为满足儿子的心愿，通过看广告宣传，王先生找到了一家中介机构：中国对外友好合作服务中心留学移民部河北招生代表处(以下简称“代表处”)。

广告中称，中国对外友好合作服务中心(以下简称“中心”)是国有企业，不成功不收任何费用。代表处负责人陈先生说，中心特别推荐“韩国留学直通车”项目，该项目是中心与石家庄市大成韩国语培训学校(以下简称“大成”)共同推荐的，无留学中介费。经了解，王先生发现，大成与代表处负责人都是同一个人—— 陈先生，就放心地选择了这个推荐项目，并陆续交纳各类费用12400元。

在大成经过了半年韩语培训后，今年六七月份，负责人陈先生突然告诉王先生，赴韩签证申请被拒，他的儿子暂时不能赴韩留学。为此，王先生提出退费要求，却遭到拒绝。

-记者调查

广告称“不成功不收任何费用”

在中心宣传广告中，记者看到了“不成功不收任何费用”的郑重承诺，以及特别推荐的“韩国留学直通车”项目。广告称，这是“中心与大成共同推出的全新留学项目，经语言学习后直接进入韩国大学就读大学本科。”

王先生还提供了2张收据，分别为2000元综合费和5900元的学费(即韩语培训费)，以及2张代收款收据，分别为3900元的公证费和600元报名费。收据上盖有大成的公章，而没有中心的公章。

王先生说，既然“韩国留学直通车”是中心特别推荐，并与大成共同推出，那么大成就该履行承诺。况且，王先生把钱都给了大成，既然没办成事，大成也该退费。

大成：退费承诺与学校无关

9月20日，记者找到了位于和合大厦的中心代表处办公点。王先生说，中心的注册地在北京，这里只是中心设在河北招生的一个代表处。此外，这里还是大成的办公点。

代表处的墙上悬挂着北京市工商行政管理局颁发给中心的营业执照；教育部颁发的《自费出国留学中介服务机构资格认定书》；中心委托陈先生在河北地区就中心留学项目进行咨询并招生的委托书，还有石市长安区教育局颁发给大成的《民办学校办学许可证》。负责人为陈先生。

记者从长安区教育局了解到，大成确实取得了《民办学校办学许可证》，但只具有短期培训资质。

“我们已经尽力了！”代表处负责人陈先生说，“不成功不收任何费用”的承诺是中心做出的，与大成无关。他曾与王先生的儿子签订了《韩国语课程学习(预备留学)协议书》，约定如签证申请被拒，将退还综合费1000元，其它并无约定。但王先生否认曾签订了此份协议。

最后，陈先生表示，可退还综合费1000元，学费2950元，合计3950元，其它费用不退。王先生不满意。

中心：确实委托其在河北招生

9月21日，中心的一名工作人员表示，他们确实委托陈先生为其在河北地区进行招生，也确实有“韩国留学直通车”项目。

记者查询了国家教育部涉外监管信息网，发现中心确实为教育部认定的自费出国留学中介机构。教育部一工作人员表示，自费出国留学中介机构可异地经营。同时，记者在北京市工商行政管理局的“企业信用信息查询系统”中，也查询到了中心的注册信息。

【相关说法】

省消协：

一人俩主体，有偷梁换柱倾向

河北省消费者协会副秘书长孙常军认为，中心对外做出承诺“不成功不收任何费用”，而收费主体为大成学校，从表面上来看，中心好似不存在任何问题，但实质上，这是中心的一种经营手法，同一个人两个行为主体，有偷梁换柱倾向。“韩国留学直通车”项目为中心与大成联合推出的，但大成只具有提供短期韩语培训资质，而不具有办理自费出国留学项目能力。既然中心承诺“不成功不收任何费用”，那么就应退还费用。

律师：

没办成出国应退还全部费用

河北明杰律师事务所主任王惠民认为，根据记者的调查情况，陈先生既是中心代表处负责人，又是大成负责人，身兼两职，既代表“中心”对“中心”负责，又代表“大成”对“大成”负责。而中心与大成又在同一地点办公，人员一致，共用一套办公设施。由此可见，名义上尽管中心与大成分属两家，但现有事实足以认定中心与大成就是一家。既然是一家，那么中心的承诺就应视为大成的承诺，没有办成出国，大成就应当退还全部费用。

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