根据2005“繁荣周边特别行动组”(2005 Strong Neighbourhoods Task Force)，这些地区贫困率高、失业率高、文化程度低、出生婴儿重量低而且所有社区面临容纳以及融合新移民的挑战。犯罪，尤其在年轻人中间，也是这些社区的通病。

　　“特别行动组关注这些社区不仅因为它们是多伦多的贫困社区，也不仅因为它们是面临众多挑战的社区。”多伦多城市峰会联盟(Toronto City Summit Alliance)主席David Pecaut说。“这些是社区基础设施欠发达的地区。”

　　2001至2006年间，13个最高危社区中有9个出现人口下降，而多市其它社区的人口却在增长。这些地区中的大多数有着数量高于平均值的高危人群(at-risk population)，包括少数族裔、新移民以及单亲家庭。

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