据报道，日本官方统计，今年1至7月来日外国人游客为372.76万人，较去年同期减少27.8%。除全球经济危机导致日元升值，致使访日外国人游客举步不前外，日本的新型流感疫情被报道后，旅行团相继取消行程是来日游客减少的一大原因。7月份访日外国人游客为63.3万人，同比减少了23.3%，继去年8月以来已经连续12个月持续减少。特别是从去年11月开始，已经连续9个月呈两位数下降。

　　今年8月4日河北媒体的一则报道，也从佐证了这一情况属实，该报道说，从省会(石家庄市)几家旅行社了解到，受甲型H1N1流感(即“新型流感”)影响，5、6月份赴日游跌至谷底。河北康辉国际旅行社有限责任公司王天奔介绍，“赴日旅游同比下降了将近90%，7月份以来只有一些散客，成团率为去年同期的一成到两成左右。”河北一旅行社负责人表示，当前，赴日旅游处于恢复性阶段，9-11月份预期将会出现较好的增长。

　　日本自由行：高潮过后的冷淡期

　　今年7月1日，日本方面高调庆贺中国公民来日“自由行”，当时，在成田机场和关西机场等几个主要空港，首批“自由行”的中国游客受到热烈欢迎，媒体也大肆报道，但是，至今2个月过去了，与当初的“高温”相比，现在的中国公民日本自由行，似乎提前进入了秋天，感觉有点秋风萧瑟。

　　尽管日本观光厅一再表示，开放中国游客赴日自由行开端良好，持个人观光签证赴日的中国游客数量超过预期。据日本驻沪总领事馆统计，自7月1日开放中国公民赴日个人游以来，截至8月20日，赴日申请个人游的人数已达1300余人。其中，签证发放数达1200人，其余100人的签证正在办理之中。赴日自由行的游客年龄大多在30岁左右，有出国旅游经历，有一定的语言交流能力。他们喜欢放松地在一个城市游玩，泡泡温泉，专心购物，品尝日本料理等。

　　但是，与中国公民每年人数庞大的海外游相比，这些申请来日自由行的人数显然是不尽人意的。其中原因众多，苛刻的条件、繁杂的手续，以及并不合算的开销，是“自由行”遭遇瓶颈的主要原因，许多人体会到“自由行”其实并不“自由”，因此，尽管喜欢日本的中国游客愿意来日，他们还是选择了团队游得方式。因此，日本上海总领事馆领事大森功一先生也表示说：日本将进一步完善制度，简化手续，为中国游客赴日自由行提供方便。

　　8月12日，在广州媒体以《日本个人自由行广州遇冷》为题，报道说：“日本个人自由行开放一个月来似乎“雷声大雨点小”，从最初的备受关注到现今几乎销声匿迹于广州旅游市场……”早在8月4日，武汉媒体就以《价格太高自由行不自由 日本自由行线路无人问津》为题，报道说，“记者从各大出境旅行社了解到，武汉日本自由行已开通，但价格太高，并且自由行“难自由”，到目前为止几乎无人申请，武汉各旅行社干脆放弃日本自由行线路。7月1日，日本自由行在我国开放，7月中旬，多家旅行社便已拿到日本旅游签证的送签权。然而2周以来，几乎无人报名。”

　　日本自由行“难得自由”

　　虽然此前日本旅游部门一再澄清，赴日自由行要求游客“年收入25万元以上”的限制只是参考数值，但游客在递交签证材料时，除了年收入证明，还需提供房产、银行存款、有价债券、在职证明、出入境记录等。更让自由行“难自由”的是，首批赴日自由行的游客仍须通过旅行社办理签证，并委托旅行社代订机票、酒店等，按照旅行社编排的行程活动，不能临时随意更改。

　　记者日前在采访上海某著名旅游公司时，一位负责日本出境游的工作人员告诉记者，赴日个人自由行，其实审核条件还是很严格的，25万年收入是一道“标准”的门槛，旅行社会要求你出示证明25万年收入的纳税证明，如果是房产等固定资产的证明，一定要是你个人名下的，如果某处房产是几个人共有，则只能平均之后的你那份资产。自由行，其实不能太“自由自在”，到了日本后，一定要入住当时预定的酒店宾馆，不能擅自离开，因为日方会时不时打电话到酒店核实，如果万一被查到游客“彻夜未归”，那就可能被打入“黑名单”，下次再申请个人自由行，就会遇上麻烦。

　　日本媒体也报道说：据旅行社反馈，在日本个人自由行的实际操作中，日本方面不但要求游客在申请个人旅游签证时就预订好机票和酒店，而且到了日本后不能更改。这就引出了一个问题——有很多申请个人自由行的游客在日本都有亲友，所以到日本后就想去亲友家探访顺便投宿几天。但目前这是不被允许的：因为日本领事馆会根据游客此前提供的行程单，一一打电话去酒店确认其是否按计划入住和退房，如果游客没有去住，代理旅行社就会被记一次违规，超过3次“违规”，旅行社就将被取消办理日本自由行的资格。 
 

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