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加拿大贫困儿童生活质量糟糕

http://www.canachieve.com.cn 发布日期:2009-12-10

  今天(11月20日),是“国际儿童日”,也是联合国《儿童权利公约》签署20周年纪念日。新华社、联合国儿童基金会为此共同发起了“国际儿童日”大型公益活动。《环球华报》与全球800多家媒体一道,跨越文化差异,跨越地域国界,在同一时间,带着爱心与关怀,带着忧思和期待,把目光投向儿童。

  “改善儿童生存环境,促进儿童健康成长”,这句发自人们心灵最深处的呼唤,把新闻媒体承载的社会责任传向四面八方。

  全世界儿童生存状况堪忧

  根据联合国儿童基金会发布的《2008年世界儿童状况报告》统计,2006年全球有970万名5岁以下儿童死于痢疾、肺炎等可预防疾病。其中,超过半数的儿童因营养不良而死亡。另据统计,目前世界上仍有约4250万名儿童无法饮用清洁用水,每年有约150万名5岁以下儿童由于缺乏清洁饮用水或者基础卫生设施而死亡,全球约有250万名15岁以下儿童感染了艾滋病病毒。

  此外,贫穷、战争还使成千上万的儿童失去了受教育的权利。据国际劳工组织统计,全世界大约有1.88亿年龄在5岁至14岁的儿童在条件恶劣的农村、危险的工厂、矿井中工作。另外,全球超过30万儿童被迫成为士兵。过去10年中,各种武装冲突还造成全球200万儿童丧生,约600万儿童严重受伤或致残。

  加拿大儿童亦挣扎在贫困线下

  加拿大儿童总体生活质量亦不容乐观。根据联合国儿童基金会(UNICEF)加拿大分会的最新报告,全加每9个儿童中就有1个生活在贫困中;在超过10万人口的城市中,21%的15岁以下儿童居住在低收入家庭住房中;全国八成五的儿童才有机会得到医生的诊治;婴儿死亡率达千分之五。

  加国土著儿童的境遇更加糟糕。全国每4个第一民族(FirstNations)儿童中就有1个生活在贫困中;在超过10万人口的城市中,大约50%的15岁以下儿童居住在低收入家庭住房中;在保护领地和非保护领地居住的因纽特族(Inuit)、马蒂斯族(Métis)和第一民族(FirstNations)的儿童中,还有慢性病的比例为33%至45%;全国第一民族婴儿死亡率达千分之八,努纳瓦特民族(Nunavut)婴儿死亡率高达16%。

  在2001年,在接受调查的保护领地里居住的土著孩子中,仅有63%的第一民族、46%的因纽特族和77%的马蒂斯族的孩子,有条件得到医生的诊治;居住在保留地的第一民族儿童接种疫苗的比例比正常情况低20%,导致更高的本可以通过免疫预防的死亡率;第一民族年龄在10至19岁的青少年死亡事件中,38%系自杀;在1999年第一民族的自杀率比加国总体自杀率高出2.1倍,因纽特族的自杀率更高出加国人口总体自杀率的11倍;第一民族青少年生育率比全国平均水平高7倍,第一民族小于15岁的女孩子的生育率竟高出其它加拿大人的18倍,努纳瓦特女孩怀孕率居加国之冠,达16.13%;第一民族婴儿的出生体重也在不断增加,相比起加国13.1%的超重婴儿比例来说,第一民族超重婴儿的出生率高达21%,带来了极大的健康威胁。

  卑诗省贫困儿童比例全国最高

  据加拿大统计局今年6月最新公布的统计数字显示,到2007年,卑诗省约占13%的儿童仍然生活在贫困线下,人数约108,000人。

  虽然2007年贫困儿童数字是卑诗自1991年以来最低的,但以总人口计算,卑省仍属全国最多儿童活在贫困线下的省份,高出全国平均数字达3.5%,卑诗已是连续6年贫困儿童率高居榜首。在2007年,全国贫困儿童平均比率为9.5%。

  加拿大社区基金会(Community Foundations of Canada)主席兼行政总裁帕藤(Monica Patten)说,在全国各地,扶助儿童的灭贫工作做得远远不够。在2006年,有160万个儿童过着贫苦的生活,人数占加拿大儿童的23%。

  卑诗儿童及青少年权益倡议联盟(BC Child and Youth Advocacy Coalition)主席诺顿(JulieNorton)指出,卑诗省贫困儿童实际数字可能比当局所公布的还要多,这是因为,有关数字是在2006年及2007年卑诗省经济蓬勃时期的统计,但自去年下半年卑诗省经济步入衰退,恐怕目前有更多家庭生活在贫困线下。

  根据加拿大统计局所订的贫困线标准,一个生活在城市的四口家庭,在获得政府的补贴之后,在2007年的年收入少于33,946元,就属于贫穷家庭。

  回应:卑诗政府确有作为

  卑诗儿童及家庭发展厅对外发言人哈博德(Darren Harbord)介绍说,卑诗省在2008年制定了名为“强壮、安全与支持”(Strong,Safe and Supported )的专注于儿童与青少年的长期行动计划,目的在于加强和提高为本省儿童和青少年的各类服务。

  其核心内容包括:发展以儿童为中心、以实力为基础的新的儿童福利架构;成立支持团队,确保本省儿童和青少年在人权、观点、兴趣和健康等方面享受到来自政府的服务;扩大社区服务,为家庭支持项目、儿童早期发展和儿童保健服务提供场所;完成为期5年的儿童与青少年心理健康计划的检讨,等等。

  哈博德指出,省政府一直致力于通过发展综合架构来解决儿童贫困问题,这是因为,要有效地解决这个问题,必须多管齐下,多方努力,将可负担住房、读写教育、培训与就业、儿童保健等一系列方面统筹考虑。比如,过去8年来省政府投资了20亿用于住房支持项目,超过4600人透过“解决无家可归”项目获得了住房,其中的80%至今保持住有所居的稳定状态;今年省府已为学前教育和照顾提供了3亿资金,还将在全省投资2千3百万用于儿童早期发展项目,等等。

  省府工作卓有成效

  哈博德明确表示,政府在抗击儿童贫穷方面已经取得了一定程度的成功。加拿大人力资源与技能发展部今年9月的报告显示,卑诗省的低收入趋势下降了41%,从2000年的22.6%锐减到2007年的13.4%,另外,该报告还提及,在年龄小于18岁的儿童中,自2000年来,属于低收入的群体减少了30%。

  与此相印证的是,加拿大统计局今年9月的一份报告亦显示,卑诗儿童贫穷率与1991年相比,少了21%,最为显著的是在2005年到2007年之间,降低了6.5%,而同一时期全国儿童贫穷率仅下降了3.2%。

  加国为受虐童推新网站

  加拿大昨日(19日)推出全新网站www.childcourtprep.com,协助受虐儿童面对法庭诉讼程序,以避免他们在法律诉讼过程中不得不“重温噩梦”,遭受身心创伤。

  加拿大虐待儿童调查协会(Canadian Society for the Investigation of ChildAbuse)创办人兼执行干事巴里(Lynn Barry)指出,在一些涉及刑事控诉的虐儿案件中,受害人往往须出庭作证,并且被迫要再次面对施暴者。

  她表示,目前须处理的最重要事情,就是这种再受创伤的问题。因此,必须帮助已经受害的孩子们面对实际情况。如果孩子们可以在法庭聆讯前,预先知道会发生什么事,应该怎幺做,他们就能作好准备;另外,如果他们可以完整地描述事件,法庭也可以作出公正的裁决。

  巴里称,自从1992年以来,该组织一直为将要出庭作证的儿童提供一对一的辅导服务。她发现,这类服务的需求愈来愈大,并且出现求过于供的问题。于是,该组织决定通过互动网站的方式,免费为儿童提供这种辅导。

  这个网站的内容,包括通过电子游戏方式,让儿童清楚地了解作供和审讯程序。同时,如果儿童须要面谈,巴里或其它25位协会工作人员,都可以为他们辅导约1小时。

  来源:

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