7、8月份，当英国、澳大利亚、新西兰等纷纷开始实施年初定下的留学宽松政策并初见成效时，加拿大驻华使馆签证处也公布了加拿大的宽松政策成果。据相关部门数据统计，2011年上半年申请加拿大留学签证的人数比之前增加了25%左右，留学专家称这是由于加拿大对于申请签证担保金的要求有所降低。然而，在申请人数增多的同时，加拿大并没有降低对申请者的要求，虽然推出了针对一部分学生的SPP计划，但是这项计划依然对于留学生选择学校具有很大限制。不同于美国放宽签证政策后，各种各样降低门槛的留学途径被国内所接受，签证的通过率大幅度上涨;也不同于英国、澳大利亚教育产业化，改善签证政策的同时也增加留学生名额;加拿大的签证政策虽然表面上放宽，但签证的通过率却相对降低。

　　放宽的留学政策背后

　　签证政策作为目标留学国控制留学人数、留学素质的主要手段之一，一直以来被英国、澳大利亚等教育产业化的国家应用得很娴熟，通常情况下，英美等国会配合签证政策的变化推出一系列吸引留学生留学的项目或方案。然而加拿大今年修改的签证政策则仅仅包括：申请签证的担保金存期由之前的18个月降为12个月，资金数额方面却没有明显调整，而降低学生语言和降低资金要求的调整则全部打包为SPP计划。

　　对于加拿大放宽的留学政策，不少留学专家表示学生仍需严格要求自己，有些专家甚至认为政策不仅没有放宽，以签证通过率降低的情况看，反而更加严格。加成留学专家认为，虽然申请签证人数增多，但加拿大对于留学签证申请材料的审核却非常严格，当很多学生听说政策放宽后就开始有所松懈，所以今年有很多学生都被拒签。对于拒签的情况，加拿大使馆签证处透露，部分中国学生被拒签的原因是递交的申请材料不完整、申请中的信息不准确、申请中包含虚假文件和不实信息。

　　而SPP计划对于留学生要求的放宽，加拿大教育中心(CEC)中国办公室的专家则认为是降低了加拿大的留学门槛。据CEC专家介绍，SPP计划的目的是提高希望申请加拿大部分学院学生的签证成功率。学生在信息披露表上签字，允许校方将学生在加拿大的出勤情况向签证办公室反馈，即加拿大使馆对参与SPP计划的学生在加拿大的学习、出勤等方面进行实时监控。留学专家认为，SPP计划实现了降低留学门槛的目的，但同时也对学生增加了学校选择的限制，并且学生在校的表现会直接反馈到使馆签证处，签证处也会加入到学生留学的管理中。

　　移民政策若即若离

　　在吸引留学生方面，加拿大和澳大利亚一样，移民一直是备受关注的因素。专家认为：“选择留学加拿大的人一方面是由于竞争没有美国那么激烈，加拿大的整体氛围还是比较生活的，另一方面也是因为加拿大的社会保障很不错，加拿大公民经常能够获得政府方面给予的补贴，有些人靠补贴读完了大学本科甚至研究生，而有些上学中途休学但不工作的学生也是因为获得补贴才得以完成学业;并且加拿大相比较美国而言，移民较容易些，这些都是吸引留学生前往加拿大的原因。”

　　然而加拿大自去年紧缩移民政策后，今年又紧缩了政策。据悉，加拿大联邦移民局在2011年7月中旬正式对外宣布，此后的一年中只受理700个符合材料要求的申请案件，而后便正式关闭本年度的联邦投资移民项目。楚维梅对于这一政策认为，社会就业压力较大，不仅投资移民，技术移民方面也比之前有紧缩的表现，但加拿大各省的移民名额却并没有削减，目前的情况也显示了更多的移民者开始将目光转移到省方面。所以在一松一紧的移民政策背后，加拿大的留学似乎并没有受到很大的影响。

　　证明能力和资金是首要

　　无论加拿大的留学和移民政策怎样变化，业内专家们对学生的建议是，想办法证明能力和资金实力是应对变化的关键。加成留学专家认为，加拿大调整的政策主要针对担保金存期，所以学生在英语成绩达标的前提下，最好将银行存款历史记录等证明材料准备齐全。

　　在签证时，学生最好不要表现出有移民倾向。留学专家认为，学生在申请留学签证时如果有移民倾向，很容易被拒签，尤其是申请人数比之前有大幅度增长的时候。这个时候签证官看重的反而是学生合理的学习目的性、留学规划、回国就业规划、以及家庭父母工作稳定等方面的信息，因为这样签证官会认为学生申请签证是为了学习，且有足够的资金支持学生完成几年学业。

　　留学行业对于加拿大留学也存在不同的声音，比如学生的成绩和资金担保足够的情况下去美国留学会是更好的选择。专家认为，美国和加拿大在学校数量、品质、学生毕业后的就业环境等方面都有很大差别，并且前往加拿大留学的学生很难转移到美国读书，所以如果单纯留学，美国会是更好的选择，但和移民联系在一起的话，加拿大会有更多的优势，只是如果移民政策也收紧的话，留学生就应当谨慎考虑留学目的地了。“如果学生真的想为自己的前途做一个周密的规划，那就要先看看自身拥有的条件，然后妥善地考虑留学专业，再选择此专业较强的国家和学院，这会是比较理性的思路。”

　　来源：环球时报